李泰德.大罢免,大失败,与未知的未来


虽然8月23日会有另七名立委将面对第二阶段罢免的投票,但是以第一阶段的悬殊结果来看,要通过该罢免可谓困难重重。

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备受瞩目的第一阶段台湾立委大罢免落幕,全台73个单一选区的24个立委面对由执政民进党与公民团体所主导的罢免投票,结果以24比0,全数罢免不通过。另外,民众党籍的新竹市市长高虹安也安全下庄,成功为该党保住唯一一个地方首长的职位。一面倒的结果,使得执政党与总统赖清德被推到一个尴尬的角落,接下来他们要以什么姿态在朝小野大的立法院与在野党接洽,值得大家的关注。
赖清德在2024年大选虽然为民进党连续第三度赢下总统宝座,并成为继陈水扁与蔡英文后的第三位来自绿营的总统,但是选票被柯文哲领导的民众党分散,最终仅以四成的选票当选。
不仅如此,该党更丢失立法院多数的席位,成为总统得票与立法院议席皆不过半的双少数总统。面对在野党领导的立法院,国民党与民众党联手推出与行政院认为“窒碍难行”的法案,也同时阻挡诸如政府预算与人事等重要议案,加上执政党毫无妥协的态度,使得施政频频出现政治僵局,因此让民进党立法院总召柯建铭逮到机会,对国民党区域立法委员进行大罢免,在该党掌握执政优势与资源的情况下,配合侧翼公民团体,成功在31个选区取得足够的联署,让有关选区的选民有机会对原任代表进行信任表决。
罢免团体以无差别对待的形式,将各区的立委安上亲北京或亲共产党的高帽子,并透过影射其具有背叛台湾之嫌疑,动员其支持者赞成罢免。由于在普遍的台湾政治环境中,传统绿营比起蓝营有着更强的动员能力,因此若后者无法催出足够的支持者出来投票并不同意罢免,则立法院将面对局势扭转的可能。
目前,国民党与民众党(俗称蓝白合)分别掌握54席(包含两名无党籍议员)和8席,合计62席。至于执政的民进党掌握51席。若成功罢免六名蓝营立委并在之后的赢下补选,民进党就会以57席重组立法院。届时,该党全面执政,在野党将无法以监督之名对民进党进行有效的制衡。
然而,在蓝绿恶斗的情况下,双方互相恶意指责,尤其是以无差别对待指所有对方立委皆有亲共之虞,无疑是将社会作出刻意的撕裂,导致两方的支持者走向极化。
本次的大罢免投票,国民党取得完胜,很大的因素在于当许多被视为侧翼的公民团体,对现任者作出真实与虚假混杂的指控时,激发出一定数量的浅蓝选民或很多时候对政治课题不表态的一般选民,在看不下去的情况下出来投下不同意罢免的选票。
很多时候,当选举结果与台面上的舆论呈现不一致的走向,很大可能便是被
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视为选择安静的选民默默挺身而出,最终造就与大家预想有所不同的结果。这个便是沉默螺旋(spiral of silence)的力量。
大罢免面临大失败的结果,却也造就另一个谁必须对这个失败负责任的问题。民进党秘书长林右昌在投票结果出炉后,表示这是一场台湾史无前例的公民运动,且是民间因反共而起,并奉劝大家不要将其视为政党的对决。亦即,党内认为这是民间团体的责任,政党不须就此而负责。
另一方面,已经跨过大罢免考验的蓝白组合,在未来要与已经互撕破脸的行政院长卓荣泰与其内阁阁员交涉可谓困难重重。除非内阁总辞或改组,不然行政与立法的互动将持续艰难。
民进党与公民团体在本次的投票中呼吁支持者出来同意罢免,却也作出过度的造势与动员,在撕裂社会的同时,也巧妙地为在野党制造了一个机会。其在全台各地以无差别对待的形式来罢免蓝营立委时,这个行动开启了被罢免立委的作战模式,也让他们在两次立委选举之间得到了一个额外机会来锻炼其政治动员的能力,尤其是经历多年低潮的国民党在2024年大选时在许多选区派出年龄介于30和40岁的年轻领袖出征并当选。
这次的罢免投票为这些年轻战将带来了另一个面对实体的选举战场,也同时增加了其战斗力,并在面对这个考验且过关后,在未来的三年任期有更成熟问政的能力,并可能增强他们在立法院对执政党的攻势。尽管如此,这也会为未来的政治战场具有加温的效应,恐怕对台湾整体的政治环境带来不利的影响。
虽然8月23日会有另七名立委将面对第二阶段罢免的投票,但是以第一阶段的悬殊结果来看,要通过该罢免可谓困难重重。接下来,台湾执政当局将会面对经民意洗礼且越战越勇的在野党,在政治僵局持续下,许多施政可能面对更多阻碍,若接下来与美国进行贸易谈判后的关税税率出炉,结果不符合期待,赖清德为首的民进党政府将面对严峻的民意压力,这恐使该党在2026年的地方选举面对更大的挑战。
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