发布: 7:04pm 07/08/2025

董总：公平经济永续为基础城市规划应摒弃族群本位

（加影7日讯）董总呼吁政府审慎检视《吉隆坡2040年结构蓝图》内容，摒弃族群本位考虑，回归城市规划应有的专业、公平与包容精神，真正为全民打造一座宜居、进步与开放的首都吉隆坡。

此外，董总并不认同以族群为导向的保护主义政策。

董总今日发文告，针对首相署（联邦直辖区事务）部长扎丽哈的声明作出回应时强调，城市发展应以社会公平与经济永续为基础，协助所有弱势群体，尤其是低收入家庭，而不应将资源分配建基于族群身分。

扎丽哈近日在国会指出，蓝图目标之一是透过政策维持土着人口不低于40%，并在指定地段兴建专属于特定族群的可负担房屋与商业设施。

对此，董总认为，此举恐导致城市规划偏离公平与专业原则，背离包容性发展的初衷。

“若以人口比例作为政策依据，恐将加剧族群间的不信任与对立，影响国民团结。保护主义如果用于协助扶助低收入或边缘社群（如B40群体）尚可理解，但若仅针对特定族群，则形同以公共资源强化族群壁垒，削弱多元社会应有的共融发展，与公平正义原则背道而驰。

官方数据与政策论述不符

“首先，根据大马统计局的2020普查结果显示，吉隆坡族群分布为土着占47.7%、华裔41.6%、印裔10%、其他族群0.7%。其他如雪、霹、森、甲、柔等州的土着人口亦超过六成。

“槟城研究院的最新统计显示，该州土着占41.3%、华裔39.5%、印裔8.6%、其他族群0.6%、非本国公民10%。可见扎丽哈部长的资料来源有待商榷，与官方数据并不相符。倘若以未经验证的资料作为基础，恐将误导公共资源配置，影响政策的正当性与执行效果。”

文告说，吉隆坡作为首善之都，其发展蓝图应以国家发展与竞争为核心，借以吸引国际化专才与企业入驻，并且兼容居民的衣食住行。此文件须由隆市政府、专业团队与全体居民共同协商，根据人口密度、交通运输、住屋是否充足且负担得起、生态永续、社区活力等指标作出规划。真正的包容性城市，不在于强调族群比例，而是让每一位市民都能平等享有居住、发展与参与城市生活的权利。

“当前应优先解决如可负担房屋不足、公共交通系统不完善、基础设施老旧等实质问题，而非重回族群划界的思维。唯有以人为本、以需求为导向，方能实现宜居与永续的首都愿景。

教育发展亦应纳入城市规划

“都市发展规划必须回应社区要求，依据社区需求增建各源流学校。较早前，教育部副部长黄家和透露，该部门已完成《垂直学校发展规划指南》的，涵盖学生监管与安全等多项学校设计。我们非常关注，这份指南将如何促成华文小学、独立中学和国民型华文中学的垂直发展，又如何与《吉隆坡2040年结构蓝图》呼应，确保在土地有限的都市环境中，各族群的教育需求皆受到平等对待。

“城市发展不应仅考虑经济与基础建设，教育作为社区核心功能，也应纳入整体规划体系。唯有同步落实教育资源的平衡发展，方能真正实践多元与共融的城市精神。”

董总说，众所周知，《吉隆坡2040年结构蓝图》作为宏观发展蓝图，是整体城市规划的骨架，而《吉隆坡2040年地方蓝图》则为具体执行蓝图。若前者偏离公平原则，后续执行势将失衡，无法落实首相安华所承诺“各阶层受惠且兼容并蓄”的城市愿景。这不仅是技术问题，更是理念与方向的根本错误。

文告指出，扎丽哈的言论，显然已与首相于2024年启动PTKL 2040时所强调的公平包容精神相违背，亦与“昌明大马”治国理念背道而驰。当局必须谨记，“昌明大马”不应流于口号，亟需体现在每一项具体政策之中。城市规划攸关全民福祉，不应沦为族群政治工具。

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