郑志立.税务减免值得投入吗?以私募退休计划为例探讨


作为政府鼓励国人储蓄与规划退休生活的政策工具之一,PRS是否值得投入?为更客观地评估这项政策的效益,笔者设定几个基本假设进行比较分析。
每年报税季节,最受纳税人关注的莫过于各项税务减免项目,其中“私募退休计划”(Private Retirement Scheme,PRS)自2012年起推出,每年可享有最高3000令吉的个人所得税减免,目前已延长至2030年。作为政府鼓励国人储蓄与规划退休生活的政策工具之一,PRS是否值得投入?
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为更客观地评估这项政策的效益,笔者设定几个基本假设进行比较分析。
首先,从税务角度出发。假设纳税人在2012至2022年适用的边际税率为24%,而2023至2030年为25%(因24%税阶在2023年已取消)。则每年参与PRS的纳税人,分别可节省720令吉和750令吉的税款。
第二,考虑投资回酬。根据马来西亚私人退休金管理机构(Private Pension Administrator,PPA)公布,截至2025年6月30日,PRS旗下78只基金自成立以来的平均年化回酬为3.27%。虽然部分基金回酬略低,甚至为负值,但整体仍属保守型投资产品的合理回报范围。
第三,进一步假设:纳税人将每年因税务减免节省下的720至750令吉再投入固定存款(定存),而根据国行数据,2011–2020年间的12个月定存年均利率为3.09%。这笔再投资,可视为政府以税务减免形式,间接补贴纳税人的退休储蓄。
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换言之,该名纳税人每年真实储蓄为3720令吉(2012–2022年)和3750令吉(2023–2030年),但实际投入金额仅为3000令吉,其余部分则由政府承担。
第四,为作比较,若纳税人不参与PRS,仅将3000令吉缴税后剩余资金用于投资,则必须取得多少年回酬,才能与前述PRS与定存组合回报相匹配?
经过计算,在19年合计投入57000令吉(3000令吉X19年)后,PRS加税务减免投资组合的复利总值约为9万8942令吉,回酬率达174%。若不享税务减免,仅靠缴税后余额投资者,需取得约7.75%的年回酬率,才能达到相同资产累积水平。
考虑到PRS及定存属于保守型投资工具,而年回酬7.75%可能拥有较高的投资风险,因此前者对大多数计划退休的民众而言更具现实可行性。
当然,实际效益也取决于个别纳税人的税率阶层。若属高收入群体,适用税率最高可达30%(2020年后),PRS的税务减免效益更为显著,税务补贴力度更强;反之,若属低收入群体,适用税率低,则享有的税务减免较少,整体吸引力也相应减弱。
此外,PRS基金的回报波动较大。例如截至2025年6月30日,有6只基金年化回酬为负;若观察近一年表现(2024年7月至2025年6月),78只基金中有57只为负回酬,波动范围介于-19.42%至5.62%。相比之下,定存利率相对稳定,可作为保守储蓄的补充手段。
若以长期投资(例如19年)为前提,并且属于中高收入阶层,参与PRS并将税务减免资金用于定存投资,确实是值得考虑的理财策略。其回酬虽不惊人,但结合政府税务支持与复利效应,长期而言具备良好保障作用。目前我们面对不断上升的生活成本与老龄化社会趋势,因此善用税务政策进行退休规划是重要一环。
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