（布鲁塞尔24日综合电）美国日前抛出28点俄乌停战计计划，因内容与形式大多有利于俄罗斯，引发乌克兰乃至欧洲反弹。英国、法国和德国等欧洲国家星期日公布自己版本的俄乌和平计划，针对美国提出的28点和平方案进行删减或修改建议，其内容反对原版方案拟议的乌军规模限制及领土让渡事宜。
综合中央社，这份文件是为瑞士日内瓦磋商所准备。根据路透社取得新版本的文本，当中删除美国版本第3点、预期俄罗斯不会入侵邻国，北约也不会进一步扩张的内容；提议乌克兰武装部队在“和平时期”的规模上限为80万人，而非美版方案建议的统一上限60万人。
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这份文件列明，任何领土商议需在达成停火协议后举行，“领土交换谈判将自当前俄乌接触线展开”，而非如美国计划所建议，事先认定某些地区应被视为事实上已属俄罗斯，但乌方会承诺不会通过军事方式，重夺被占领的地区。
欧洲版本未有要求乌克兰撤出顿巴斯地区，同时提议，乌克兰应获得美国提供的安全保障，形式类似北大西洋公约组织（NATO）第5条的“集体安全防御机制”。
针对美方提出，将冻结的1000亿美元（约4143亿令吉）俄罗斯资金，投资于一个由美国主导的计划，以重建乌克兰，美国并可获得50%利润，欧洲亦表示反对，改为提出乌克兰应得到全面的重建和经济补偿。
同时，如果俄罗斯尊重“可持续和平”，2014年起实施的制裁可陆续解除，俄罗斯未来亦有机会重返八国集团（G8）。欧洲版本方案内容明显对乌克兰更友善。
知情消息人士表示，这份修改版方案是由所谓欧洲E3强权共同草拟，包含英国、法国跟德国。
该文件是以美方提案为基础，并针对其中各项条文一一提出删减或修改建议。
另一方面，意大利总理梅洛尼星期日谈到，尽管有些议题仍需进一步讨论，但无需完全推翻美国的和平计划。她稍早曾与美国总统特朗普通话。
梅洛尼在南非约翰内斯堡20国集团（G20）峰会的记者会上说道：“该计划有多项要点是可以接受的……，更合理的做法是在现行方案上进行调整。”。
英法德对美国乌克兰和平计划反提案全文如下：
1. 乌克兰主权会得到确认。
2. 俄罗斯与乌克兰及北约之间将总结出一份全面互不侵犯协议，过去30年来所有模糊争端视同解决。（美国方案的第3点被删除。路透社看到的一份28点和平计划草案称：“预期俄罗斯不会入侵其邻国，北约也不会进一步扩张。”）
4. 和平协议签署后，俄罗斯与北约将展开对话，解决所有安全关切并创造降温条件，以确保全球安全并增加合作与未来经济发展机会。
5. 乌克兰将获得健全的安全保障。
6. 和平时期乌克兰军队规模上限为80万人。（原本特朗普方案是60万）
7. 乌克兰加入北约需获全体成员国一致同意，而当前并无共识。（原本特朗普方案是“乌克兰同意在宪法中明订不加入北约；北约也同意在章程里纳入日后不接纳乌克兰的条款）
8. 北约同意和平时期不在乌克兰境内永久驻军。（原本特朗普方案是“北约同意不在乌克兰境内驻军”）
9. 北约战机将部署于波兰。
10. 美国提供类似北约条约第5条“集体安全防御机制”的安保承诺（原本特朗普方案没有“类似北约条约第5条”文字）： a. 美国将因提供安全保障而得到补偿。 b. 若乌克兰入侵俄罗斯，则失去安全保证。 c. 若俄罗斯入侵乌克兰，除遭遇果断协调的军事回应外，所有全球制裁将再度启动，新领土所获的承认及从协议内所获利益全都撤销。
11.乌克兰有资格加入欧盟，并在申请入盟的审议期间获得短期优惠欧洲市场准入。
12. 为乌克兰提供强有力的全球重建计划，包括但不限于：a. 成立乌克兰发展基金，投资如科技、资料中心及人工智能（AI）等快速成长产业。b. 美国将与乌克兰合作，共同重建、开发、现代化改良并营运乌国天然气基建，包括管线与储存设施。c. 共同修复受战争影响地区，恢复、重建并现代化城市与住宅区。d. 基础建设开发。e. 矿产与自然资源开采。f. 世界银行将制定特殊融资方案以加速推进上述工作。
13. 俄国将重新融入全球经济：a. 解除制裁将分阶段、并根据情况逐案讨论与商定。b. 美国将与俄罗斯签订长期经济合作协议，涵盖能源、自然资源、基建、AI、资料中心、北极稀土金属开采与其他能互惠的合作商机。c. 邀请俄罗斯重返八国集团（G8）。
14. 乌克兰将获得全面重建与资金补偿，包括动用俄罗斯主权资产；在俄罗斯完成赔偿前，其主权资产将持续遭冻结。（原本特朗普方案是美国将获得前述投资的一半利润、欧洲另再追加1000亿美元（约4143亿令吉）以提高乌克兰重建的可用投资金额、俄国在欧洲被冻结资金解冻）
15. 将成立由美、乌、俄及欧洲国家组成的联合安全工作小组，以推动并落实本协议所有条款。（原本特朗普方案是成立美俄联合安全工作小组）
16.俄罗斯将把不侵犯欧洲与乌克兰的政策载入法律。
17. 美俄同意延长核武不扩散与控制条约，包含第一阶段战略武器裁减条约（START I）。
18. 乌克兰同意根据“禁止核子扩散条约”（NPT）维持非核武国家地位。
19. 札波罗热核电厂将在国际原子能机构（IAEA）监督下重启，产出电力由俄乌双方按50%比例公平分配。
20. 乌克兰将采纳欧盟的宗教宽容与少数语言族群保障规范。
21. 领土：
乌克兰承诺不以军事手段收复被占领的主权领土。领土交换的谈判将以现行“接触线”为起点。（原本特朗普方案是承认克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克为俄国事实领土、乌克兰部队将撤离目前还在手中的顿涅茨克州仅存地区，乌方撤离地将视为中立的非军事缓冲区，在国际上承认属于俄罗斯联邦的领土）
22. 达成日后领土安排的协议后，俄罗斯与乌克兰均承诺不得以武力改变这些安排；若违承诺，任何安全保证均不再适用。
23. 俄罗斯不得阻止乌克兰使用第聂伯河从事商业活动，并将就谷物在黑海自由运输达成协议。
24. 设立人道委员会处理未决问题： a. 所有剩余战俘与遗体将以“全部换全部”（all for all）的方式交换。 b. 释放所有遭拘留的平民与人质，包括儿童。 c. 实施家庭团聚计划。 d. 制定措施以缓解冲突受害者苦难。
25. 乌克兰签署和平协议后将尽快举行选举。（原本特朗普方案是乌克兰将在100天内举行选举）
26. 采取措施减轻战争受害者的痛苦。
27. 本协议将具法律约束力。执行情况将由美国总统特朗普担任主席领导的和平委员会监督与保障；违者将受到惩罚。
28. 一旦各方同意这份备忘录，停火将在双方撤至商定位置后即刻生效，并开始执行协议内容，包括监督机制等停火方式将由双方在美国监督下协调决定。
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