“第一块骨牌”澳禁16岁以下用十大平台禁令10日起生效 预计监管风潮将席卷全球



(悉尼9日路透电)澳洲将于周三成为全球首个实施社媒最低年龄限制的国家,届时,Instagram、TikTok和YouTube等平台将被迫封禁超过100万个账户,这标志着一场预期将席卷全球的监管浪潮的开端。
从周三午夜起,十大平台将被要求封禁16岁以下澳洲用户的账户,否则将面临最高 4950万澳元(约1.35亿令吉)的罚款。
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主要科技公司和言论自由倡导者皆强烈批评该法律,但该法律获受家长和儿童权益倡导者的赞扬。
这项举措将结束关于“一个国家是否有权阻止儿童使用已融入现代生活的技术”长达一年的猜测。该法律也开启了一项将受到各国立法者密切关注的全球性实验,这些立法者对科技行业感到失望,认为该行业在实施有效把危害降至最小化措施方面行动迟缓,故希望能直接干预监管。
从丹麦到大马,甚至包括美国的一些州的政府表示,计划采取类似措施。此前Meta被泄露的内部文件显示,该公司明知其社媒产品会导致青少年在比较中不满自己身体的形象而自残或产生自杀念头,却公开否认这种联系的存在。而在该泄露事件发生的4年后,一些社媒平台正在撤销它们的信任和安全功能。
科廷大学互联网研究教授利弗说,“虽然澳洲是第一个采取此类限制的国家,但它不太可能是最后一个”,“世界各国政府都在关注如何成功遏制大型科技公司的权力。澳洲的社媒禁令……就像煤矿里的金丝雀一样,预示着未来可能出现的情况。”
英国政府发言人表示,政府正在“密切关注澳洲在年龄限制方面的做法”,并补充道:“在儿童安全问题上,我们不会排除任何可能性。”英国政府已于7月开始强制要求色情内容网站屏蔽未满18岁的用户。
很少有国家像澳洲那样密切关注这项禁令造成的影响。负责执行这项禁令的澳洲监管机构网络安全专员,聘请了斯坦福大学和11位学者分析数千名受该禁令影响至少两年的澳洲年轻人的数据。
这项禁令目前只涵盖10个平台,包括Alphabet旗下的YouTube、Meta旗下的Instagram和TikTok,但澳洲政府表示,被管制的平台名单会随着新产品的出现,以及年轻用户转向其他平台而做出调整。
这10个平台中,除了马斯克的X平台外,其他平台都已表示将遵守禁令,采用年龄推断(根据用户的在线活动猜测其年龄)或年龄估计(通常基于自拍照)措施。平台也可能核实用户上传的身份证明文件或关联的银行账户信息。
马斯克曾表示,这项禁令“似乎是在暗中控制所有澳洲人访问互联网”,而其他大多数平台则抱怨该禁令侵犯了言论自由。
由一名自由主义州议员向澳洲高等法院提起诉讼、挑战该禁令的诉讼仍在审理中。
对于社媒企业而言,这项禁令的实施标志着一个结构性停滞新时代的来临,因为研究表明,社媒用户数量停滞不前,在平台上花费的时间也在减少。
平台方面表示,向16岁以下用户展示广告并不能为它们带来多少收益,但补充道,如今这项禁令将中断它们未来用户的来源。就在禁令生效前,澳洲政府表示,8至15岁的澳洲人中有86%使用社媒。
悉尼大学人工智能、信任与管治中心联合主任弗卢说,“我认为,将社媒视为不受约束的自我表达平台的时代即将结束。”
各大平台此前在面对负面新闻和监管威胁时,纷纷采取措施,例如将最低年龄限制在13岁,并为青少年提供额外的隐私保护功能。但他补充道:“如果社媒在蓬勃发展时期就采取这样的结构,我想我们就不会有这场争论了。”

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