社论.承认统考？姑且听之

今天，国际上已有超过60个国家和地区承认统考，从英、美、澳、新、中港台，甚至印尼都陆续开放。然而，作为统考发源地的大马，却始终跨不过这道门槛。这不是技术问题，而是政治考量。

同样是团结政府，却谈不拢

倪可敏说要与首相商讨承认统考，等于默认了团结政府过去并没有真正推进这件事。

这不难理解，因为团结政府由多党组成，各政党基础与族群结构不同、意识形态也不同。马来政党之间竞争激烈，谁都不想被贴上“出卖马来人”、“牺牲国家语文”的标签。统考被贴上政治化标签后，一旦碰触，立刻会成为攻击焦点。

所以，过去两年团结政府口口声声“团结”，但遇到统考这类敏感的改革课题时，就以“需要研究”、“正在商讨”、“等待适当时机”回应。也因此，华社听到的始终是模糊的承诺，一直在等那“最后一里路”。

“最后一里路”究竟卡在哪里？事实上，承认统考的技术细节早已不是问题。教育部和董总过去数度会面，课纲与内容也经专家评估，真正卡住的是政治决心。而“最后一里路”，原本也不是火箭提出，而是马华在国阵政府内部争取时所使用的语言。

马华多年前说：“只剩最后一里路。”但这段路，走了很多年，从纳吉时代到希盟1.0，再到国盟，再到团结政府，依然走不到终点。而且还成为火箭笑柄。

承认统考很难，因为执政者不愿意承担来自保守势力的反弹，也没有任何领袖愿意以政治前途去说服马来社会。于是，这段“最后一里路”变成没出口的胡同。

承认统考不是唯一问题，真正问题是制度公平

统考、大学预科班制度、大学固打制、招生不公，这些议题不是今天才存在，华社已经喊了几十年。

如果沙巴的惨败能让政府更诚实地面对教育制度不公，那么至少是付出代价能换到反省。然而，反省不能只停在口头；反省一定要变成改革。

统考之所以成为焦点，是因为它被视为制度公平的象征。今天华社需要面对的，是整套影响年轻人命运的教育架构。

其一，大马教育文凭（SPM）优秀生能否进入大学预科班？预科班原本是过渡性制度，却因政治因素多年来坚持固打制，排除大量华印裔优秀生。每年都有众多SPM高分学生投诉“上不了预科”，这样的制度让人民失望；更令人心疼的是，有些优秀生已被新加坡直接招揽。

其二，大学固打制应何时松绑？马大、国大、理大等政府大学的录取率多年来被固打制绑死，使到学生之间的竞争不是基于成绩，而是基于肤色。在荒谬的政策下，本地优秀生进不了大学，反而外国学生优先，荒唐至极。

其三，大马高校教育文凭（STPM）与大学预科班的公平录取问题：STPM被喻为世界最难的中学考试之一，但大学录取率远不如预科班。两个制度标准不同、程度天差地别，但不是择优录取，长期以来教育部都不愿面对这样的结构性问题。

换言之，如果政府真的要公平处理教育问题，就不能只处理统考；而必须检讨整个升学制度。

马华过去提出的改革，希望火箭传承

许多人或许忘了，马华过去参与执政时期，经常提出承认统考议程，也曾争取预科班开放、改善固打制、保障多源流教育地位。马华最终没能在国阵政府内部推动成功，如今，机会落到了行动党手上。

火箭当年是以改革者自居、以制度公平为号召、承诺承认统考。如今参与执政3年，仍未将口头承诺落实。

因此，倪可敏的谈话不是一句“听见声音”就能结束。真正重要的是：行动党是否愿意承担政治压力？首相是否愿意用政治权威来推动制度改革？团结政府是否愿意共同面对固打制的敏感议题？这些才是关键。

倪可敏才刚讲完，立即轮到陆兆福表态了。他以辞职作为开场说：“如果行动党马上和团结政府切割，与首相安华划清界线，就能落实承认统考文凭，落实各种改革议程，可以马上辞职。”

没有人要陆兆福丢官，丢官也不能解决所有问题。陆兆福今天不当官与承认统考文凭没有直接关系，这需要理性沟通。

华社托付重任予希盟，是希望这个联盟能有作为。不要将承诺一次次拖延、政治化、被无限期“研究”、被冷藏，那么沙巴州选的惨败，很可能只是开始，而不是结束。

改革不是口号，而是要有政治勇气的选择。如果政府愿意走完这段路，那将是这个年代最值得期待的教育改革。