视频| 吉挑战上诉庭禁博彩业 法院驳上诉准令申请



(布城12日讯)联邦法院今日一致驳回吉打州政府和州务大臣拿督斯里沙努西寻求获得上诉准令,以挑战上诉庭裁定州政府停止发出及更新博彩业营业场所执照属违宪及违法的申请。
以联邦法院法官拿督罗扎丽雅为首的三司一致驳回有关申请,并谕令州政府支付5万令吉堂费。另两名法官为拿督柯林劳伦斯及拿督阿兹米。
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联邦法院认为,州政府的准予上诉申请未能达到1964年司法法院法令第96(a)条所规定的门槛。
司法管辖权非由法庭审理
罗扎丽雅她在简短裁决中说:“我们面前提出的这些司法管辖权问题,并非由本法庭审理。”
根据联邦宪法第96(a)条文,申请人必须证明案件涉及全新且具普遍公共重要性的法律问题,或涉及联邦法院有必要裁决的法律问题,才能获得上诉准令。
由丹斯里阿兹哈阿兹占哈仑代表的吉打州政府,此前申请上诉准令时,提出6项问题,主要围绕法院是否有权审查州政府决定的合法性,以及州政府根据联邦宪法所拥有的权力范围。
冯文龙:当事人可准申请执照
代表博彩业者的律师冯文龙在休庭后表示,联邦法院维持高庭撤销州政府有关决定的裁决,意味着其当事人如今可以申请营业场所执照。
“我们的当事人期待重新申请营业执照,并将向州内各地方政府提出申请。”
“由于有关政策已经被撤销,理论上,地方政府没有理由拒绝有关申请。”
他表示,其当事人在吉打州经营多家营业场所。
针对吉打州政府是否可以申请复核联邦法院的裁决,冯文龙说,州政府可以提出复核申请,但能否成功则无法确定,因为复核所需达到的门槛将更高。
他此前在陈词时指出,地方政府发出的通知明确阐明,从2023年1月1日起,将不再向有关业者发出营业场所执照,而部分业者当时的执照实际上要到2023年3月或5月才届满。
措施非正常执照更新周期
他说,有关措施并非正常的执照更新周期,而是地方政府根据州政府政策突然采取的行动,导致部分业者必须立即关闭营业场所。
“州政府于2021年12月8日作出有关政策决定时,从未通知答辩方,业者首次得知这项政策,是通过地方政府发出的通知。”

阿兹哈哈仑:吉非通过立法禁博彩
另一方面,代表吉打州政府的律师丹斯里阿兹哈哈仑则指出,地方政府是根据州政府的政策决定采取行动,州政府并非通过立法禁止博彩,而是行使管理地方政府的行政权。
他说,州政府政策并非必须在作出后立即实施,本案有关政策是在相关营业执照需要更新时才产生实际影响。
他援引地方政府法令第107条指出,地方政府可拒绝或不更新执照,即使没有说明理由。
指不存州联邦法律抵触问题
阿兹哈哈仑指出,本案并不存在州法律与联邦法律相抵触的问题,真正需要解决的是,州政府的行政权在多大程度上可以影响联邦政府通过行政权所批准的活动。
上诉庭在去年12月12日以2比1多数裁决,维持亚罗士打高庭裁决,认为吉打州政府拒绝更新彩票投注站营业场所执照的决定属违宪、违法及不合理。
上诉庭认为,博彩及彩票属于联邦政府的立法权限,而地方政府虽可监管营业场所,却不能以营业场所执照为由,全面禁止一项属于联邦政府监管范围的活动。
上诉庭同时指出,如果地方政府是基于规划、土地用途、安全、公共卫生、滋扰、交通或建筑不符合规定等真正属于地方政府权限的理由,拒绝发出营业场所执照,则情况可能不同;吉打州政府及大臣服判决,向联邦法院申请上诉准令。
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