刘永山.最低薪金不能只靠修修补补

最近我礼貌拜会数个欧洲国家的大使，这些国家有者是欧盟或北约成员国，有者是欧元区国家，有者还保留本身的货币。虽然只是短短一个小时的会面，可是获益良多。

我发现欧盟并不存在统一的劳工薪金制度，各成员国的最低工资、薪资水平与税务政策仍由各国政府自主决定。例如在一般民间企业，西北欧国家如卢森堡、荷兰、爱尔兰，它们的每月最低薪金普遍超过2200欧元。

东欧国家如保加利亚、罗马尼亚则常低于1000欧元。此外，意大利、瑞典、奥地利等国甚至不设法定最低工资，而是完全依赖集体协商，由劳资双方共同敲定最低薪金。

这就好比马来西亚，各州不同的生活水平往往造成各州对最低薪金有不同的诠释。我们应该探讨和落实的是，弹性地让各州推行各自认为合理的最低薪金，而不是以一刀切的方式实施。

虽然如此，这不表示欧盟各国在薪资方面各走各路。为了促进欧洲劳工待遇一体化，欧盟正透过宏观的法规指令，逐步消除各国之间的薪资不平等和不透明。通过欧洲议会制定《薪酬透明度指令》（Pay Transparency Directive）就是其中一个重大的改革。

该法令其中一个与首相安华所说的有直接关系的是，企业申报与稽查义务，那就是强制要求员工人数达百人以上的企业定期公开男女同事的薪资差距。

此外，若企业内部的同等价值工作的男女同事薪资差距超过5%，且无法提出客观合理原因，雇主必须在6个月内提出改善方案，否则必须与员工代表进行联合薪酬评估。

这就是安华所说的关键所在。原来政府是可以立法规定，到底同等价值工作男女员工的薪资，甚至是不同等级工作之间的薪金差距，其可允许的差距是多少？在欧洲，这个黄金数字是5%，马来西亚又是多少呢？这个就是立法和行政单位必须研究的。

总的来说，行政单位与其惰性地告诉老板们该支付多少给劳工，倒不如维持现有的1700令吉最低薪金一段时间，或者是修订法律规定最低薪金至少每3年审核一次，再制定一套完整和透明的政策及法律，让劳资双方能够在1700令吉的基础上通过法律规定的框架商谈劳工应有的待遇。