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2020-03-11 08:03:00 2231652

郑丁贤.副首相这个权力的魔戒

非常常识
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慕尤丁的内阁,是大马第一个没有副首相的政府;是乖离正统,还是开创新局?

没有副首相,对政局发展和国家体制,是好还是坏?

先说吧,大马宪法中,副首相这个位子,法律上可有可无。

尽管缺乏法律地位,但是,在政治上,却赋予它太大的意义,它代表著权力的继承,也是政治的未来。

做个有趣的比喻,它像是电影《指环王》中的魔戒,是通往权力的途径,也是产生欲望的源头,更是制造冲突的因子。

权力的角逐者,政治的野心家,都要搭上这个权力的彩虹桥,攀上权力最高峰。

从马来西亚独立建国,副首相的职位,就注定是一个权力的魔戒。

第一任首相东姑,和他的副首相敦拉萨,是争取独立和建国的搭档。

然而,到了治国阶段,两人的差异和矛盾开始突显。东姑的人格特质是不拘小节,有点玩世不恭,敦拉萨却是拘谨慎密;东姑的理念是开明多元,拉萨是保守务实。

两人从独立初期的战友关系,到后期却是渐行渐远。最终,513事件爆发,敦拉萨接管权力,东姑含恨下台。

敦拉萨的副首相先是敦依斯迈,后者病逝,由敦胡先翁顶替。胡先翁和敦拉萨是襟兄弟关系,加上胡先翁克守己任,所以敦拉萨时代,是首相和副首相之间,关系最好。

但是,胡先翁任相之后,出现巫统党内竞争第二把交椅,当胡先翁委任马哈迪为副首相,埋下东姑拉沙里派系的不满。

而马哈迪继任第4任首相时,又绕过姑里,委任慕沙希淡为副手,引发慕沙和姑里的竞争。

马哈迪和慕沙的关系,从2M政府演变为1M政府,马哈迪排挤慕沙,造成首相和副首相失和,后来更演变为慕沙和姑里联手,挑战马哈廸的领导权。

这一次的权争,导致巫统分裂,一度被判为非法组织,直到马哈迪成立新巫统,清除了慕沙和姑里的势力。

马哈迪的第二个副首相是老派的嘉化峇峇,结果他面对新崛起的安华的挑战,安华在没有获得马哈迪的祝福之下,挑战嘉化,还逼退了嘉化。

这一次的副首相之争,埋下马哈迪对安华的戒心,担心安华势力坐大,威胁到首相地位。

之后爆发了马哈迪第二次的首相保卫战,把安华打进牢里,也掀起民间讨伐马哈迪的烈火莫熄运动。

而首相和副首相的矛盾并没有结束。

马哈迪委任了副首相阿都拉,并且点名他继任。但是,后来他从幕后推翻了阿都拉。

纳吉继承了阿都拉,委任慕尤丁为副手。

之后,慕尤丁被纳吉开除,成立了土团党挑战纳吉。

精彩的是,希盟执政之后,马哈迪出任首相,安华被推举为下一任首相。

接下来,就是在位首相和候任首相之争,最终造成希盟垮台。

希盟崩盘之后,马哈迪把责任推给安华,说华叔一心想做首相,不顾大局。

而华叔说,首相位子本来就说好是给我的,而你破坏协议,为了不让我上位,而摧毁了希盟。

一切的悲剧和喜剧,都和首相与副首相脱离不了关系。

如今,老慕不设立副首相,对他个人而言,是一个聪明的安排,也是现有条件下不得已的选择。

他领导的国民联盟是一个多党组成的政府,而土团并不处于压倒性的主导地位。

任何一个政党代表出任副首相,都很难具有说服力,而且会造成日后权力竞争,互相扯后腿的情况。

慕尤丁不设副揆的做法,是试图摆脱党派的矛盾羁绊,也避免出现继位者之争。

副首相之争,包括首相和副首相的矛盾冲突,以及各路政阀争夺副首相位子,几乎可以串连起一出活生生的大马权力斗争历史。

没有了副首相,是不是把魔戒丢入火焰山,消除了欲望,制止了权争?

作者 : 郑丁贤
文章来源 : 星洲日报 2020-03-11

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