全国

国际

财经

体育

娱乐

副刊

订阅Newsletter (电邮新闻)

  • 请用简体字进行搜索,以便得出更精准的搜索结果。
  • 请检查你的搜索字眼是否正确。
  • 去掉搜索字眼周围的引号来进行单个单词的匹配: "blue drop" 匹配度会比 blue drop低.
快报 |
言路

2020-04-30 07:50:00 2262935

黄大志.冠状病毒拉近了人的社会关系

学者观点
Advertisement

4月21日,新加坡总理李显龙第四度向全国广播疫情恶化,不得不宣布行动管制令延长到6月1日。他同时阐明前一天的新确诊案例中,75%来自客工宿舍。这一消息骇人听闻之余, 还令人觉得有必要了解其内中详情,以及客工与新加坡国家发展的密切关系。

根据新加坡人力部统计,截至2019年6月,新加坡全国居住人口570万,其中本国公民和永久居民占400万,而另有外国人约有170万,占总人口的30%。外国籍就业人口中分成高、中和低端级。由于新加坡特别重视人才和国际竞争力,其高端人才向全球征聘,高薪吸引欧美人才,这一类专业人才集中在大专、科研、政府和私人企业的中级和高级管理部门等,他们持有专业工作准证 (Employment Pass),约有19万人。中端级属次专业准证级 (Sub-professional),人数约20万。这两类人才的收入比较高,住宿不是雇主提供补贴,就是自有能力租用条件不错的住所。

处于低端的外劳领的是两年一发的工作准证,以建筑工人和女佣最多,2019年人数分别有28万4000人和25万5000人。按新加坡人力部规定,女佣都可住在雇主家,没住宿问题,但主要来自南亚次大陆的建筑工人必须寄宿在以下5种住所:特建宿舍(Purpose Built Dormitory)、工厂改装宿舍、工地临时性宿舍、公共组屋和私人住宅。公共组屋和私人住宅一般是租房,房租较贵,人数受限制,而且邻里投诉嘈杂事例多。因此,雇主倾向于把劳工集中安置在宿舍,接送不但方便而且较为省钱。过去20多年来,新加坡全岛共建了43座特建宿舍,安置了约20万人, 另外改装的1200间旧工厂,也让9万人入住。

特建宿舍与工厂改装宿舍的设计标准由国家发展部属下的建设局(BCA)审批。该建设局是负责新加坡建筑设计达到国际高标准、促进绿化设计和环境可持续发展的规划部门,对设备和实施布局的要求应该没问题。但关键是宿舍属私营化,管理另有其人,以盈利为主,一间大房的人居密度可达12到20人。据了解,岛北边的榜鹅有一片占地5.8公顷的4层高客工住宅区,其广告自称是全新加坡最廉价住宿区,住有1万4000客工。 另一个位于西边工业区大士(Tuas)、拥有20座4楼高的宿舍,住有1万6千800人,其人居密度之高可想而知!

在无传染病期间,客工生活是日出而作,日入而息。傍晚时分,人们经常会看到他们三五成群上超市或夜市,选购食材和日用品,准备晚餐。周末如果没加班,他们惯常出没的地点是小印度、大小超市、廉价百货商场、汇钱地点等,在公园里,也会看到他们数人一组,坐在草坪一角,静悄悄的吃饭。由于工资低,他们一般省吃俭用,日薪客工的收入最少,可少到一天25新元!

冠状病毒爆发之后,低端外劳与他们雇主之间的合约原则是无工无酬,因疫情严重停工,雇主无收入也自然不可能发给薪金。但客工住所密度高,被感染病毒的机率自然高,因为没福利,客工即使怀疑自己被感染也不主动去检验,等到被同房发现逼迫去确诊时,感染范围已经扩大,这就是大部分新确诊病例来自客工宿舍的原因。

发现客工宿舍的严重疫情之后,新加坡政府开始严肃看待此问题,因为这些平时与新加坡人隔离住所的外劳,他们身上的病菌同样有可能传染给本地人。对于病毒,大家事实上都同处在满载人的一条船上。李显龙总理广播后,政府对客工宿舍进行体检,分发口罩、温度计、洗手液。目前已有约20个客工宿舍被列入隔离名单,政府对确诊者进行隔离、治疗,并为他们提供三餐,与他们雇主协商发放薪水。坐在同一条船上的客工,因病毒没有区分阶级、贫富和种族的观念,而与新加坡政府和人民拉近了社会距离!

经常批评新加坡社会的国际名人许通美教授这么说:处于第一世界的新加坡,对待客工却是第三世界的水平!诚然,新加坡从第三世界跨进第一世界的时间快速,靠的是务实的经济政策、高效率的领导和规划,以及吸收高素质人才和勤奋的人民。但另外一个重要因素正是在这短促时间内创建的成就,是在不需要走西方先进国的社会福利制达成的。在这方面,客工的低廉劳动力无疑大大增强了新加坡的国际竞争力。西欧法制化的福利制经过长期演变渗透了人道主义、对客工的平等主义精神,也造成诸多问题,包括大批真假难民的涌入。

我们要深思的倒是,这场瘟疫能否给新加坡带来一个新的、较为平衡的发展模式?

作者 : 黄大志
文章来源 : 星洲日报 2020-04-30

Advertisement

分享给朋友:
其他新闻
  • 严孟达.把他们都丢到沙漠去?

    2020-04-28 07:30:00

  • 郑丁贤.Cheng Hu 搞砸了,怎么办?

    2020-04-24 08:10:00

  • 陈芳龙.防疫哥仨好:美、英、新

    2020-04-22 07:50:00


  • 你也可能感兴趣...