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言路

2020-12-10 08:10:00 2390835

阿兹曼阿旺.霹雳政治危机的前因后果

学者观点
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由于霹雳州务大臣阿末法依沙没有获得州议会的多数支持,因此引爆了这场政治危机。

这场危机发出了一个政治信息,即如果霹雳州议长放行信任动议,那么国会下议院议长也可以这么做,而无须争辩太多关于政府事务拥有优先权的问题。

其中一个激怒霹雳州巫统的原因是,州政府没有公开招标就直接将州政府拥有的1万5000公顷油棕园脱售。第二个原因据说是在委任巫统州议员出任前霹雳州务大臣政治秘书一事上,没有咨询并获得巫统州领导层的祝福。

此外,还有提供土地进行种植计划,最终导致升旗山森林保留地(Hutan Simpan Kledang Saiong)出现环境问题之事。据说此事涉及州政府将1200公顷土地颁发给刚成立不到1年的公司。这项问题并没有获得霹雳州务大臣的关注。比亚(Piah)森林保护区的开垦工作也影响了原住民的生态环境。另外还有几宗涉及颁发土地和开矿的问题,都引发了非政府组织和当地民运人士的批评。

权力斗争是无法避免的,当国阵执政时,霹雳州务大臣职一直都是属于巫统的。但在2018年大选中落败后,这个职位就交给了土团党。囯盟政府成立之后,这个职位仍然属于土团党。奇怪的是,巫统在霹雳州拥有23席,乃最大政党,但州务大臣却由只有5席的土团党出任。因此巫统有权要求取得这个职位。

但由于首相来自土团党,尽管不符政治现实,首相仍然让所属政党出任这个位置,从而造成了少数政党控制其他更大政党的局面。这也显示土团党在委任霹雳州务大臣上,没有面对政治现实以及没有针对重大风险做出正确评估。

由于这项危机,伊党总秘书达基尤丁表示,伊党将不会参组霹雳州新州政府。这也意味着即使巫统出任州务大臣,伊党也不会加入州行政机构。巫统和伊党关系很可能会因此闹僵。同时,与土团党的关系也会变疏远。

这迫使巫统党主席宣布,如果伊党和土团党不支持的话,巫统不排除与希盟合作,包括行动党。几天前,巫统最高理事会议决继续捍卫国盟政府,而土团党最高理事会则做出了不同的反应,他们对巫统没有支持信任动议表示遗憾。有趣的是,土团党最高理事会说本身会通过囯盟强化与伊党的关系,以确保联邦和州政府的政治稳定。会议没有提到土团党与巫统的关系,这也证明了两党关系目前处于冷淡。

此事有可能造成几种政治局面。首先是如果土团党、伊党和巫统可以继续合作,那就意味着他们可以取得新共识,即巫统出任州务大臣。因此,巫统将得以以其最大政党的身分行使权力。从长远来看,可以挽救霹雳州囯盟的关系。但是这种合作关系很难维持,因为当大选到来时,议席和职权分配仍然存在竞争,因为这三党都同样试图吸引马来选民的支持。很肯定如果获胜的最大政党没有得到州务大臣职,他们会非常不满。

如果出现新联盟,即巫统和希盟合作,此举将在我国的政治发展中形成一股动力。种族狭隘政治将得以缓解下来。但这也会导致双方支持者的不满,因为巫统一直以来与行动党为敌。而土团党和伊党支持者也会趁机煽动情绪,以破坏巫统的声誉。此举很肯定会对巫统和行动党的支持率造成影响,除非行动党仅提供支持但不加入州行政机构。但是,这似乎是在试图拒绝承认拥有多达16个议席的行动党。

巫统和行动党的合作是一股政治动力,显示旧政治文化格局正在改变,而新政治文化格局正在展开。这不是一个很大的问题,因为土团党也曾经通过希盟与行动党合作,而行动党也曾经与伊党合作。因此,没有理由巫统和行动党不能合作。行动党不会对马来政党构成威胁,威胁马来政党的是滥权、贪污和领袖的正直。如果行动党真的可以对马来人构成威胁,那么他们早已被社团注册局(ROS)吊销执照,而且如果指控属实,所有马来部长都会采取行动铲除行动党。

如果过去拥有很多议席的马华可以代表华社,那么现在更能够代表华社的是行动党,因此他们更应该被纳入政治联盟中,以让华人在政府中更有代表性,然而这必须以我国人口结构的实际情况为准。这意味着,由多元种族组成的霹雳州新政府将迎来种族和谐政治。

当然,任何在霹雳州政府危机中出现的结果都会对国家产生影响。这场危机显示土团党署理主席的地位在政治上并没有很大意义。当党职不能保证政治地位时,那意味着慕尤丁的首相职也是不安全的,即便他是土团党总裁。

州政局的任何事情都可能会对布城政府带来重大影响。如果慕尤丁和诸如韩沙再努丁及阿玆敏等领袖对巫统采取强硬态度,如坚持要争取霹雳州务大臣职,那么一场更加公开和更大的战争就会爆发。如果慕尤丁不能平衡土团党和巫统的地位,那么两党都会不满。此举可能导致巫统退出囯盟并导致囯盟倒台。土团党最好的办法就是答应巫统的要求,否则他们将面临更大的风险。

柔佛州务大臣哈斯尼承认希盟是“策略伙伴”的举动,被视为对反对党释放善意。一旦土团党和伊党组成的囯盟阵营意图推翻柔佛州务大臣,此举能够确保柔佛州巫统获得希盟的支持。他也宣布给包括反对党在内的州议员额外拨出“一次性”5万令吉拨款用以抗疫,为巫统和希盟关系带来更多可能性。

当然,还有更多的事情可以做,比如成立跨党派改革委员会以及不时增加反对党的拨款。如果这种模式在巫统执政的州属得以落实,肯定会对巫统带来正面的形象,从而阻吓巫统的政敌。同时,如果在政治盟友的情况下展开合作,则能够防止双方支持者产生不满。毫无疑问,这些都会加强巫统在备战大选时的地位。

作者 : 阿兹曼阿旺
文章来源 : 星洲日报 2020-12-10
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