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15/12/2012
杨照.你会支持“死亡税”吗?
作者: admin

几年前,美国民主党在国会提出了一项新的税法,针对遗产中的房地产,订定了比原来较高的税率。如此增税所得,将拨由各州使用,来缓和各州面临的财政困难。

这个法案,提出时,在政治圈和媒体上被简称为“房产税”。共和党很快地表达了反对法案的立场,第一,共和党向来反对增税;第二,小布什总统主政时,共和党倾向于扩张总统与联邦政府的权力,很不愿意看到各州得到独立的收入来源,降低对于联邦政府的依赖。

显然,这是个两党对决的法案。引起媒体和民众关切之后,一段时间内,民主党获得的民意支持,远高过共和党。有愈来愈多美国人对于共和党站在富人的立场上,老是要帮富人省税感到不满。会有房地产要遗留给后人的,还是有钱人居多吧,教他们多付点税来支应各州的教育、福利经费,应该合理吧!

然而,到了投票时,这个法案被否决了,共和党轻轻松松获得胜利。怎么会这样?发生了什么事?

在讨论的过程中,共和党的著名策士伦兹(Frank Luntz)出了一个主意,要求所有共和党的国会议员、亲共和党的名嘴们,公开谈到这项税法时,一律称之为“死亡税”,不再说“房产税”。

伦兹的逻辑是:发生在商品交易时的税,叫作“商品税”;有所得时就产生的税,叫作“所得税”;依此惯例,这种在人死亡时产生的税,理所当然是“死亡税”。

变化就发生在“死亡税”的名称逐渐取代了“房产税”。在一般民众的心中,这项税法从对有房子的富人课税,变成了占死人便宜。伦兹还鼓励共和党的支持者以形象化的方式,描绘“死亡税”施行课征的景象:一个人刚去世,家属亲人还在悲伤哀悼的情绪中,听到了门铃声,打开门,外面站着无表情的收税员,拿出钜额的帐单来要钱!

谁会支持这样的“死亡税”呢?一旦习惯了“死亡税”的说法,这项税法的民意支持度就急速下跌。很多反对这项税法的人,从来都没弄清楚,一年有差不多250万美国人去世,其中只有大概1万8千人会受到这项税法影响,多付遗产税。换句话说,只有不到百分之一的人要多缴税金,这些人拥有超过150万美金以上价值的房产,当然是不折不扣的富人啊!

政治上的语言操弄,是现代社会愈来愈可怕的现象,也是民主机制要能发挥公平效果的最大敌人。不要随便望文生义,要更有耐心地追问政策的实质内容,更重要的,不要轻易相信好听、容易记的口号,要愿意用理智去思考、讨论复杂的利弊得失,是现代公民应该放在心上的新责任。

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