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11/11/2013
眼高手低的校本评估
作者: admin

学校行政系统全面电子化是大势所趋,教育部不落人后,在校园推行一系列繁杂的电子系统,用意自然是想通过电子化改进教育功能、加速教学效率。然而,事与愿违,实施了3年的校本评估制度(PBS)以及今年才推行的电子表现(E-Prestasi)系统,障碍多多,负面效果让教师无法负荷,逼使全国教师专业职工会(教专)出面要求教育部废除校本评估和电子表现系统。

校本评估实施以来不断招惹恶评,关键在于教师必须通过互联网上的校本评估管理系统,输入学生的成绩评估和各种繁琐资料,但网络系统却经常出现瘫痪、资料消失、伺服器拥挤或系统中断等问题。教专3年来不断针对这些问题提出投诉,问题还没有解决,教育部两个星期前又再仓促推行电子表现系统,要求校长和副校长给予教师评估,而这系统要输入的资料同样繁杂,教专将之形容为教育界的另一枚“炸弹”,可见这两项系统给教师的压力是多么沉重。

政府于2011年率先在全国各源流小学推行校本评估,原意是计划在2016年时,以政府考试的60%和校本评估的40%成绩,测定学生的学习能力。事实上,这项考试制度的改革,可避免学生成为考试机器,也避免“一试定终身”的弊端。教师通过对学生表现的整体评估,也有助于发掘学生其他方面的智能和专长,如自我认识、人际关系、艺术及文化修养等,增加学生学习信心,因此,从教育的意义来说,校本评估应是教育改革必走的方向。

这个制度今日会出现各种反效果和弊端,要归咎于教育部的眼高手低。政府既然要推行电子系统,便应做好设备和技术支援工作,连基本的网络系统都无法提供,又怎能要求教师在期限前完成填报工作?网络的作业系统成了教师的梦魇,教师被逼把更多时间用在文书工作,影响了备课和教学时间,直接影响教学成效。

教育的本质,应是让教师发挥教育专业,教好学生,而不是本末倒置,让教师通宵达旦坐在电脑前面填写表格和资料。教育部必须解决教师面对的3个问题,一是正视系统伺服器不胜负荷的问题,这是阻碍电子化系统的最大关键;二是简化表格,减少教师需要填写的报告;三是为学校增聘书记处理文书工作。校本评估或电子表现系统的各项弊端,在在反映了政府在推介新政策前欠缺周详考量和长远规划的一贯态度。

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