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26/03/2019
杨美盈.金金河污染感想与环境部改革

今年1月28日,我的部门公布了涵盖能源与绿色科技、科艺与创新、环境与气候变化、卓越组织以及战略课题这五大领域,共73项倡议。针对环境与气候变化就有20项倡议。然而,计划永远赶不上变化。

挑战更大的是,大马的环境保护现况确实有很大的提升空间。冰冻三尺非一日之寒,业者抱著侥幸态度肆无忌惮地污染环境,归咎于执法不严厉,让这些业者得以规避法律责任,无视法律,金金河化学污染就是个例子。

金金河事件发生后,我在国会部长提问环节中回答:“我希望不管是执政党,还是在野党,希望大家都能做出建设性帮助。身为环境部长,我会谦卑地从事件中学习,并促进环境与气候变化改革。”

是的,挑战虽然很大,我会尽力做到最好。在这里,让我详细谈有关部门针对环境与气候变化的改革。

第一,加强执法。

2018年被带上法庭提控的环境污染案件共有159宗,罚款数额232万3750令吉。另外,2018年环境局开出的罚款案件共2299宗,罚款总额为 253万8853 令吉。可见,平均一个月因环境污染被提控的案件有13宗,环境局平均一个月开出的罚单案件虽然有191,但这个数字除以西马11州,东马沙巴、砂拉越,还有三个联邦直辖区,一个月平均只有11宗罚款案件。

无可否认,这数字与人民对环境污染的认知和感受是有差距的。因此,在加强执法方面,我要求环境局必须将执法数量提升100%。所有被控上法庭的案件,以及环境局取缔开出的罚单必须比2018年多一倍,才算达标。

今年1月15日,我亲自带队到雪州巴生检举非法营运的洋垃圾循环厂,当时我提到,环境局必须在2019年第一季度取缔最少100家非法洋垃圾循环厂。目前,环境局共掌握247家洋垃圾循环工厂,当中有109家属于非法经营。

截止2月25日,环境局共检举了140间洋垃圾循环工厂,当中包括合法经营,但不符合环境部规格的洋垃圾循环厂。虽然环境局在检举洋垃圾厂方面超越了绩效指标,但环境局还是需要继续观察与取缔不符合规矩的业者。不管是洋垃圾循环厂,还是化学工业厂,我们将会通过提升执法力度来打击这些破坏环境的业者。

第二,改善参与度。

此目的是要提升环境局对外的连接。例如,我们会加强环境局的咨询平台,确保业者了解法律规则及营运规范。我们也会与企业可持续发展经理接洽,对方需要保证公司遵守环境标准,推动一企业实施减少生态破坏和促进长期可持续性的战略,迈向更绿色的未来。

第三,通过教育培养知识。

我认为严厉的执法与人民的环保意识对环境保护缺一不可,必须双管齐下。我们要通过教育教导人民环保意识,唯有人民真正意识到环保的重要,配合政府推动的政策,环境保护才能事半功倍。就如《2019-2030年零一次性使用塑料路线图》,给各州政府空间与时间去落实无免费塑料袋,希望通过改变生活习惯,内化环保精神。

此外,世界正面对气候变化,我相信这是过去人类以中碳排放推动发达国家工业革命所造成。我觉得,发达国家拥有道德义务向发展中国家提供更多资源与技术共享。因此,我们也需要在国际平台率先发起对环境与气候正义的声音。

第四,应对气候变化

我的部门,“气候变化”一词是大马史上第一次被排列在部长部门名字中。在此之前,气候变化部隶属于天然资源部,而气候变化单位只由五人组成。这规模不足让我在未来应对气候变化。因此,我们将会成立气候变化中心,确保大马做好准备应对气候变化,其首要工作就是加强沿海线的观察,来应对海平面上升对沿岸居民影响。我们也需要与国家天灾管理机构合作,提高准备程度,改善对潜在自然灾害的预警和应对措施。

关于环境及气候变化的改革倡议还有很多。改革并不能一蹴而就,改革过程中很难即刻看到效果,但我会竭尽所能。一个人能力始终有限,无论中央或州政府,我们需要强化政府执法机关,也需要各部门主动承担与配合。我们更需要全民参与其中,不只要把环境保护当成是政府的责任,更要把它当作是自己的责任。

环保从自己开始做起,如果大家可以做到,我相信,国家会变得更好!能源、科技、科学、环境及气候变化部2019年的宗旨:掌握它,解决它,卓越它!Own It . Do It. Ace it!

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