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14/04/2019
郑丁贤.從泰國到大馬──王權與政權
作者: 郑丁贤

泰国友人巴提蓬,这一个月来的心情变化特别明显。我从旁观察,他在上个月底显得满怀期待,到本月初是充满焦虑,到现在则是开始愤怒。

巴提蓬是我们东盟媒体群组的一员。他的情绪如此波动,不是因为生活问题,也不是精神,而是跟随泰国政治的变化,而上下左右的起伏。

巴提蓬没有公开支持哪一个政党,不过,和曼谷多数新闻从业员一样,他倾向自由民主;当然,这也表示他无法接受他的国家被军人政权继续统治。

泰国在90年代后,曾经是东南亚民主典范,泰国媒体人享有的言论自由,让我们称羡;他们对政府的监督力度,让大家与有荣焉。

2014年军人发动政变,军事强人巴育获得泰王允许而接管政府,停止了红黄两大派系的政治恶斗,暂时得到一些平静;但是,泰国的民主也付出一定的代价,各种打压、监控、抓人、关闭媒体的事件,层出不穷。

巴提蓬所属的媒体机构,也被逼噤声。它的报道和评论,走向平铺直叙的安全路线,避免遭到对付。

巴提蓬这些自由派的媒体人,如果不是离职,就只能忍气吞声,等待重新选举,军人还政于民。

巴育政府一拖再拖,做好各种部署,包括修宪和成立亲军方政党,终于在3月底大选。

这一场大选,各方都有期待。只是,初步成绩出来,亲军方政党和亲塔信政党旗鼓相当,前黄军主力民主党溃不成军,而获得城市和新生代选民支持的未来前进党,异军突起。

只是,没有任何一方赢得多数议席,选举委员会迟迟未公布结果,新政府无法产生,泰国政局陷入僵局。

军人政权通过各种手法,包括提控未来前进党党魁他纳通,要阻止反军人政党组织政府;而自由派政党则要串连,阻止亲军人政党成立政府。

不管最终结果如何,看来都不可能让任何一方轻易就范。

在这个关键时刻,泰国王室将可以扮演决定性角色。

泰王可以运用他的影响力,责成一些小党妥协,和其中一个大党结盟,成立政府。泰王也可以促成重新选举,化解僵局。

泰国实施君主立宪制,尽管国王没有实际的行政权力,但是,他的超然地位赋予他绝大的影响力。

此时此刻,泰王的地位更加重要,王室的力量更加膨胀。

然而,泰王也必须谨慎行事,虽然泰国人民普遍景仰和信任泰王,但是,泰王的任何决定,也要符合国家和人民的利益,否则还遭到反弹,影响王室声誉。

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泰国以南的马来西亚,也是君主立宪制国家,马来统治者的地位也很尊贵;虽然没有实际政治权力,但是,在宪法上有一定的地位,代表了民族和伊斯兰的捍卫者。

当柔佛州出现州务大臣辞职,即刻形成权力关系的考验。

联邦政府的首相和柔佛苏丹,各自强调本身的权力依据,关系陷入紧张。

大马宪政的设计,没有赋与任何一方绝对的权力。好处是让权力分散,双方互相制衡;缺点是一旦产生争议,就会导致权力斗争,僵持不下,影响政治稳定。

新大臣的顺利诞生,显示妥协是必须的,这也是大马宪制的成熟的一面。

不管是首相或苏丹,他们的任何行动,都看在人民眼里,必须争取民意的支持和认同,这也是君主立宪制下的民主特色。

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