敦马对博特拉大学的马来农科毕业生不想进入农业领域发挥专长，而只想担任公务员表示失望。他坦言毕业生没有充分利用学到的技能形同资源浪费，而且对国家经济发展也没多大帮助。敦马这一肺腑之言也充分反映他从始作俑者到今天大觉大悟的过程。为此，我们对他仍抱一丝希望，期待他会用有生之年，为大马国家未来前途着想，整顿和改革我们臃肿低效的公务员系统。如他能起个头，对国家就是万幸了！

据报道，2016年大马公务员和人口的比例排名世界第一，为1对20，比起新加坡的1对70、印尼的1对110和日本的1对130要高得多。公务员的开支庞大得惊人，2016年所发薪金高达740亿令吉，另外发给的养老金也达190亿令吉。公务员是大马唯一提供养老金的领域，还另有基本免费的医疗照顾，条件之丰厚，难怪上述马来毕业生别无他想，就想当领铁饭碗、压力小又相对清闲的公务员。

说敦马是公务员系统臃肿低效的始作俑者，一点也不假。上世纪80和90年代他任首相期间，适逢国产石油和天然气价格飞涨，西方先进国转移工业投资来大马也相当成功，农业原产品出口量大增，巫统领导政府拥有大笔外汇之余，利用了大笔资源雇用马来公务员，巩固选票仓。

一个国家某一种族靠政府提供安逸公职，不需走进劳动力市场面对竞争，这样的国民是不会有国际竞争力的。由来已久养成的依赖性，更磨灭了这类公务员的独立创新精神、自食其力的意志力。就拿已经成立了40年的大马农业研究及发展局（MARDI）来说，它虽然肩负农作物改良研究，但榴梿品种的改良却没跟它沾上边。驰名国内外的“猫山王”榴梿，据说其品种是一个来自彭亨州劳勿的榴梿园主在上世纪80年代在话望生（Gua Musang）所发现并试种成功，成为创始人。随着还有其他品种也陆续被私人种植园主发现或经过嫁接实验成功，像黑刺、葫芦、金凤、红虾都是榴梿之极品，为本地和外销中国及新加坡的首选。公务员过量聘用不但没有“人多好办事”的好效果，相反，它却有“一个和尚挑水喝，两个和尚扛水喝，三个和尚没水喝”的不良后果，导致职工之间互相推诿、你不做我也不做的问题。

笔者曾拜访过吉隆坡的教育部，在大楼大厅前面的询问柜台有4个女职员。平时他们闲着没事的时候，不是闲聊就是看手机。令人不解的是，为什么两个人的工作，却要浪费纳税人的钱，聘用4个人呢？大批公务员要靠纳税人奉养，在人口老化寿命增长的今天，人民负担将会越来越严重，这个系统的永续性早已受到质疑。欧盟成员之一的希腊过去曾因给予国民过于慷慨的养老福利和待遇，经济陷入巨大困境，迄今仍得发行公债，以借钱方式协助维持政府开销和福利制度。欧盟较富裕国家如德国和法国已表明立场，希腊必须自行解决自身的问题。

是不是说以伊斯兰为主的国家就不能改革呢？这也没道理。我们知道中东伊斯兰世界有一个富庶的阿拉伯联合酋长国。该国拥有大量石油储藏，但它的繁华并不全靠石油和天然气。在该国开明的政府领导下，它的经济发展走全方位和多元化方向，30年来不断推动贸易、观光旅游，以及吸纳世界各地许多人才为它效劳。到了21世纪初，阿联酋已经是中东地区的转运、观光购物、科技网络中心。去过迪拜国际机场转机的人都会对其高质量服务称羡不已！近10年来，阿联酋的GDP总值成长超过200%，而它的石油收入却占少过总体的10%。

反观我们大马在种族路线牵引下，华、印族人才往往无法获得重用，发挥己长。为国家前途着想，大马公务员体系包括国营企业制度的改革势在必行，不过这个改革因为打击面大，必须循序渐进。改革层面应包括裁减过剩员工、检讨建立新的非养老金公务员制度、构建明确又容易落实的奖罚制度、简易透明的行政或各项申请程序，不分种族用人唯贤，人尽其才，物尽其用等。更重要的是，必须大力打击官员的贪腐行为，以及民间的贿赂、以钱换权的习性。

如果不改革，我们只得期待马币像印尼盾一样在未来期间连续不断的贬值，以及准备面对相对高的通货膨胀率和其他经济社会问题的降临，因为政府必须靠多印纸币来应对日益增长的开销，以及对私有企业多征税筹集资金。要知道，对私有企业多征税会影响中小企业的生存能力，以及大企业的创新投入和再投资计划。总的来说，过高征税会影响企业对国家经济贡献与发展的潜力，对整体经济不利。