马来西亚官联公司的成立背景源于1970年代开始推行的“新经济政策”，其核心目标即是透过国家力量积极介入经济领域，以消除国家贫穷，平衡各族间的经济差异，实现在各产业中达到非土著40%、土著30%和外资30%的理想股权重分配目标。

虽然前首相纳吉曾在2015年高调宣布政府推动的“官联公司转型计划”非常成功，但晚近官联公司的表现，其实仍有许多争辩之处。

第一，土著股权（16.2%）和非土著股权（30.7%）至今不仅没有达标，近年更有下跌趋势，相反外资股权则攀升至45.3%。第二，财富分配不均，国内T20高收入群体的财富增长速度，远远超越B40低收入群体的财富增长，让贫富差距日益扩大。第三，官联公司贪污丑闻和管理不当屡屡发生，信手拈来即有一马公司（1MDB）、联邦土地发展局辖下FGV控股、朝圣基金局和马航等弊案。

因此，希盟自去年509执政之后，其实已在强化官联公司方面按大选宣言落实了大幅改革，且尚有许多正在进行或研究中的改革方案仍未出台。

希盟显著的改革乃是限制首相权力，一方面将首相署辖下92个主要机构和官联公司中的9个解散，40个划入其他内阁部门，另一方面则削减首相署的年度预算，例如在希盟执政第一年即把前朝首相署高达174亿的开销，削减近100亿至75亿。此外，首相也不得兼任财政部长。

另一项主要改革则是对官联公司的弊案展开彻查。至今，许多官联公司在国内外进行的可疑投资及遭盗用的国家财富，在总检察署及反贪委员会的协助下已逐渐回收国库。

尽管如此，希盟在大选宣言中欲“提升官联公司管理至国际标准”和“加强反贪措施”方面仍有许多改革事项要实现，特别是在人事治理方面。

过去，不难发现许多正在亏钱或表现不达预期的官联公司，其董事连年获取的薪酬福利却依然丰厚。例如FGV控股大股东（政府）今年就曾否决支付有关公司董事薪酬的议案。也有一些官联机构专门圈养高薪肥猫，如前朝委任的航空委员会（Mavcom）执行主席月薪高达8万5000令吉，比首相基本薪资高四倍。相对的，新任执行主席月薪已下调至1万5000令吉。

根据槟城消费人协会最近出版针对官联公司薪酬的研究专书《How Much Is Hidden?》（Minhat & Dzolkarnaini，2019）显示，从2016年至2017年，在官联公司中，受委非执行董事的薪酬增长了19.9%，但底层雇员薪资仅增加7.7%。此外，上述研究也显示政府过去并没统一指南要求官联公司披露董事薪酬，甚至国库控股（Khazanah）和国民投资公司（PNB）这些一哥也选择不公开，这无疑将让寻租行为有机会发生。

如何确保官联公司里受委人士乃是凭其信誉、专业资格和经验，并正确按照公开透明的遴选程序、能够接受大众监督且有能力交付成绩，这是当前更重要的工作。只要把机制设计健全，未来不管谁做政府，不管受委人士是否拥有具体政治倾向，都能至少确保官联公司有在良好运行。

当然，这有赖社会大众的集体监督。监督的力量可来自人民代议士，如在国会成立涵盖朝野议员的特别委员会，定期审查所有官联公司的高层遴选、薪酬津贴、营运和财务报告。此外，类似民主及经济事务研究中心（IDEAS）的智库或消费者权益组织，应该被允许有更大的研究自主和自由发言空间，适时提醒政府哪些该做、哪些不该做，这样才能确保政府不会腐蚀，并在进行人事委任和重要决策时更为谨慎。