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21/12/2019
黄泉安.马哈迪的第二春很冬天
作者: 黄泉安

原本,我对马哈迪重掌中央政权,寄望很高。

摊开历史,类似马哈迪的政坛第二春非常罕见,而他一生奋斗都着重改写国家历史和碑立流芳典范,因此,我也对他重塑国际形象的策略,颇有期待。

今年10月间,马哈迪远赴阿塞拜疆首都巴库,出席“第18届不结盟运动(NAM)国家峰会”,主题是“维系万隆原则:以一致、协调和适当的态度来应对当代世界的挑战。”

相信时至今日,很少人仍还记得1955年“万隆原则”的历史据点,它是后冷战时期的转捩点。

1954年,印度总理尼赫鲁及中国总理周恩来联合推手,酝酿美国与苏联以外的第三世界势力。当年,尼赫鲁在斯里兰卡发表演说,将他早一年前鉴赏周恩来为处理中印两国政治分歧所提出的和平共处五项原则(即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”),作为“不结盟运动”的基础。

1955年,29个第三世界国家首脑假印尼万隆举行峰会,尼赫鲁与周恩来也双双列席,见证众国首脑发表联合宣言,向世界表明不愿意卷入美国和苏联之间的冷战,同时反对殖民主义、争取民族独立自主、消除贫穷和经济发展作为自己的目标。

因此,1955年万隆峰会是不结盟运动发展的重要里程碑,而不结盟运动组织也于1961年正式成立。

现在,尼赫鲁及周恩来两人已相继作古,但不结盟运动已是一个拥有120个成员国和17个观察员国的松散国际组织,联合国中有三分之二的会员是不结盟运动的成员国,占据全球约55%的人口。

今年不结盟运动峰会,马新社把它形容为马来西亚重新领导群伦的国际盛会,因为“我国收到各方要求,希望能和我国史上年纪最大的首相见面,展开双边会谈”。

马新社强调,马哈迪有与至少5个国家首脑召开双边会议,包括阿塞拜疆总统阿利耶夫,巴基斯坦总理伊姆兰汗、伊朗总统鲁哈尼、孟加拉总理哈西娜、朝鲜第二号人物兼最高人民会议常任委员会委员长崔龙海。

但事实归事实,58年光阴毕竟也是漫长的时间洗礼,今日不结盟运动虽仍存在,但其国际影响力也因政经概念的无数翻新而日渐褪色,变成无为。

正如所料,今年10月举行阿塞拜疆不结盟运动峰会,在国际论坛并没有掀起任何涟漪,显然马哈迪也没机会在国际舞台出风头,回国后必有所思。

今年12月18至21日,马来西亚自资举办 “2019年吉隆坡峰会”,受邀者尽是伊斯兰国家政府首脑及决策性领袖,主题列为 “国家发展与主权的角色”。从峰会定位及内容细看,这是专为马哈迪量身定制的国际峰会,充作他日后流芳万古做个丰富的准备。

岂料,2019年吉隆坡峰会虽获得多个伊斯兰国家领袖出席,但也遭到伊斯兰合作组织(OIC)的批评,掀起伊斯兰国家之间的风波。中国官方喉舌《环球日报》首发新闻时,原本是以“沙特(沙地阿拉伯)与巴基斯坦缺席,吉隆坡峰会折射伊斯兰国家分歧”作为标题,可见一斑。

风波肇因,是源自伊斯兰合作组织秘书长尤索夫在接受《阿拉伯天空新闻》(Sky News Arabia)的访问,直接点名批评马来西亚,认为任何在伊斯兰合作组织框架外的峰会,都有违伊斯兰国家的利益。

要知道,OIC是由遍及中东、中亚、西非、北非、南亚的57个伊斯兰国家组成,覆盖的人口约为16亿,秘书处设在沙地阿拉伯的吉达,一路来都是标榜伊斯兰国家的标杆性组织,代表伊斯兰国家的声音,只此一家,别无分店。

秘书长尤索夫讲话很不客气,他形容任何削弱OIC的行为,都是在削弱伊斯兰和穆斯林。他说,吉隆坡峰会将会造成穆斯林之间的分裂。

若是细看吉隆坡峰会的首要嘉宾行列,这场旨在团结穆斯林国家的峰会有个唐突点,即是OIC老大沙地阿拉伯像被边缘化;而其他受邀出席的国家,则包括许多早与沙地阿拉伯结怨集仇的国家,例如伊朗与卡塔尔领导人,这两个国家都被视为沙地阿拉伯的世仇。

此外,去年沙地阿拉伯新闻从业员哈舒吉在沙地阿拉伯驻土耳其大使馆内遭杀害,曾导致沙地阿拉伯与土耳其关系恶化,但土耳其总统埃尔多安,竟是被我国高调新闻处理的国宾。

因此,国际媒体早有报道,吉隆坡峰会已引起沙地阿拉伯的不满,除了沙地阿拉伯国王萨勒曼决定缺席这场峰会,据称巴基斯坦总理伊姆兰汗最近访问沙地阿拉伯后 ,也取消吉隆坡峰会的行程。

根据路透社18日报道,吉隆坡峰会是由马哈迪、土耳其总统埃尔多安和巴基斯坦总理伊姆兰汗联合发起,而沙地阿拉伯及巴基斯坦在伊斯兰世界中拥有重要影响力,这是国际认知的事实。这次两国双双婉拒马哈迪的请帖,变成尤为显眼的外交瑕疵,也凸显伊斯兰国家内部存在分歧,并非归罪于政治评论家过度解读那么简单。

纵观伊斯兰国家的政治路线,OIC可说是派系林立,其中,沙地阿拉伯与阿联酋派系是与土耳其、卡塔尔派系针锋相对,巴基斯坦则夹在两派之间两面游走抢资,而有意无意之间,马哈迪也嫌嘴多,在路透社访谈中非议伊斯兰合作组织无法形成有效的统一战线,对它表示不满。

过后,马哈迪不得不亲自出来灭火澄清。他强调,我国主办2019年吉隆坡峰会,目的并非要歧视或孤立任何一方,更坚决否认有意取代伊斯兰合作组织。

此外,我国首相办公室发表声明,吉隆坡峰会旨在解决伊斯兰教世界和穆斯林社群面对的问题,不是要建立一个伊斯兰国新机制,也不是要讨论宗教问题,而是为了讨论当前伊斯兰世界面临的具体问题,包括印巴克什米尔纠纷、中东局势、叙利亚和也门局势、缅甸罗兴亚人问题以及如何应对当今世界对伊斯兰教的误解和恐惧问题,兼而商议伊斯兰国之间的经贸合作。

所谓名不正则言不顺,仍有一件事相当令人费解:联邦宪法白字黑字写明我国是世俗国家,敢问我国国会何曾修订宪法,把马来西亚宪定为伊斯兰国家?而今马哈迪际逢政治第二春,这个宪法注释岂能又再任他一人说了算?

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