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25/03/2019
杨微屏.公积金局的隐忧
作者: 杨微屏

全球百大的资产管理者于2018年底的资产管理规模报告显示,大马公积金局以8401亿1168万令吉的总资产管理规模排在世界第26位,是大马唯一上榜百大的资产管理者。

然而公积金局首席执行员东姑阿里查克利近期在“投资大马大会” 上指出,年轻自由业者不愿缴纳公积金以及人口老化双重冲击之下,该局未来可能会因存款少过提款数目而面对“入不敷出”的局面。许多年轻人将公积金视为“强制税”而不愿缴纳,导致公积金会员占总劳工人口的比例从5年前的48%降至40%。与此同时,人口老龄化导致未来提款额持续增加,使得公积金局未来存有隐忧。

国阵执政时代,基于一些反对党成员频频把1MDB案的投资疑云和公积金局挂钩,加上希腊面临国家破产使得退休人士面临生计焦虑,一度导致大马国民急于通过各种方式从公积金第二户头移出存款,包括用于房屋贷款、教育和50岁时取出三分一存款。

年长一辈的国民作出以上对公积金局管理能力不信任的举动时,当时的政局牵动的信心危机也影响着一些自雇者,他们比较相信把钱留在自己口袋,而不愿自动缴纳收入付托公积金局达到生息效果。

虽然在希盟政府执政后,一些国民恢复信心,甚至自动把钱存进公积金局以获得比银行高的回酬,但仍有不少年轻人在成为自雇者时,不热衷缴纳公积金。

新一代年轻人的观念和过去不同,许多人都是如美国人般讲究“活在当下”,手上赚多少就用于眼前的物质享受,储蓄观念单薄,并把公积金的缴纳视为如所得税般强制,觉得会剥削了手上可动用的钱额,因此在觉得程序麻烦或只顾眼前利益短视下,不重视公积金局长远带来的回酬。

公积金局作为在国际上赢得管理和投资口碑的单位,面对社会结构在时势变迁中的转变,考验了作为资产管理单位的领导能力和对会员负责的使命感,而今该局看到未来的隐忧,当务之急是配合各相关单位未雨绸缪及亡羊补牢。

公积金局或可配合人力资源部和相关政府单位,以及通过社交媒体向自雇者宣导缴纳公积金的长远利益和保障,鼓励年轻人对未来进行规划,分析公积金局断层现象对未来人口老化带来的经济冲击,加强年轻人财务危机意识。

而希盟政府也需进行明确的宣导,鼓励丈夫为身为家庭主妇的妻子缴纳公积金,这种所谓“羊毛出在羊身上”的回酬,长远来说比银行利息回酬更高,也是在无常人生中给予家庭主妇的保障,为她们在家庭的贡献给予肯定。

公积金未来可能消失的另一个主要隐忧是未来人口老龄化,预计2030年大马60岁人口将达580万人,而提款额将大量增加。

公积金局从研究报告中带出的人口老化隐忧背后,其实也包括从前朝到现今政府一直空谈且缺乏实际长远行动的安老政策。人口老化面对现今社会少子化甚至不婚不生育的趋势,造成越来越多独居老人,面对生病无人关注,或毙命家中多天才被人发现的情况,而这些现象如果没有及时获得政府采取措施应对,在2030年后问题会越来越严重。

日本出现一种行业,专门公司会每日派送三餐给独居老人,确保老人还活着,一旦发现逝世就协助处理遗体。大马政府和公积金局可作为借镜,一方面配合非政府组织或私人界,提供就业机会给一些到了法定退休年龄,但身心仍健康且愿意为社会作出贡献的乐龄人士,参与类似“长者关怀长者”服务行业,一方面让这些长者继续享有公积金,以维持该局的收支平衡,另一方面也能为未来人口老化所需开拓新的服务行业领域,达到多方面收益局面。

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