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01/04/2019
黄健通.补习教育:不可忽视的教育现象
作者: 黄健通

补习已成为现代教育的必需品。当前中小学课业负担过重问题引起了教育界内外人士的广泛关注,然而在这种课业背景下,补习教育却依然能“蓬勃发展”,原因何在?

第一,应试教育的魔力。当前的补习绝大部分是针对升学的几门学科,家长送孩子去补习班的重要目的就是要让孩子能有好的学习成绩。

第二,华人重视教育的深厚传统。“万般皆下品,唯有读书高”,家长们宁可辛苦工作挣钱,甚至省吃俭用都要让孩子补习,为的就是可以进入到理想的学校。

第三,人口方面的原因。一些华文中小学存在班级人数严重超编,以致影响教学质量,教学过程不可能因材施教。这导致很多学生必须求助于补习教育。

第四,由于父母自身受教育水平低而不能辅导自己的孩子或因为现在学校课程深奥,家长没办法指导孩子,唯有送到补习班。

第五,补习教育兴起后,家长间相互攀比、相互鼓动和仿效,以及学校教育本身对补习教育的依赖性增强而进一步促使补习教育扩张。

补习教育的兴起确实对学校教育造成冲击。由于补习班的大量存在,转移了学生在学校学习的精力,学生寄望于课外的补习,而在课堂上则往往漫不经心。大量在职教师为了提高收入而兼职做补习老师,这消耗他们的大量精力,并影响教育的公平,且使师生之间的关系由原来的崇高关系降格为一种金钱关系。

学生也会因为在校外补习班学习,而造成其对所学知识的保密心理,不愿与其他同学切磋交流,再加上现有班级中的竞争机制,导致同学间的相互封闭。

除此之外,从教育的投资利益方面来看,补习教育和正规教育的并存着实造成了教育资源的浪费。补习班和培训机构的蓬勃发展也阻碍了教育部和学校推进教育改革。教育部从各方面积极减轻学生和教师的教学和学习压力,但另一方面,教师和学生都到补习班去教课和学习,学校的减负没有给学生减轻课业负担,反而将学习任务分散给了补习班和培训机构。

政府应该有均衡的公共教育投入方案,在义务教育上职能划分和改进财政拨款体制,大幅提升公共教育经费基准定额,让学校可以完善设备,提升教学质量;让学生在学校可以学习到知识,不用到补习班再学习。

其次,政府应加强对补习班和培训机构的监管,制定补习班的质量标准,对其质量进行量和质的评估,对扰乱教育、无证办学、虚假广告与承诺的培训机构和补习班进行取缔。

补习教育在当今的社会中很大程度上属于一种商品交换行为,它基本上由“市场”进行调节。针对它所制定的一些简单禁令和指令可能并不能产生多大的效果;但是如果任其发展,势必会影响整个国家教育的发展,因此当局必须正视和积极解决补习教育的问题。

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