已经是首相敦马哈迪至少第三次针对国会出席率发声了。

去年十月召开国会第一次会议，国会议员出席率低到险些流会，首相颇有微言，不料次日辩论国家元首施政卸词时，只有26名国会议员出席，正副部长不见人影。

首相首次不满的说：“我不会设下关键绩效指标，但部长及副部长应该改善下议院的出席率，缺席也要有适当的理由。 ”

但隔了3个月国会召开第二次会议时，又是很少议员出席国会会议，差一点流会。

首相第二次劝告时，发挥一贯的揶揄作风，他说：“可以给议员们上上课，也可能是出动藤鞭。”

于是执政党采取“轮班制”，制定出席会议时间表发给希盟国会议员，以确保国会达到法定会议人数。出席国会搞到好像值日生，但也好过完全没有人鞭策。

本月21日，国会下议院辩论明年度财政预算案时又响铃了，必须把在餐室用餐、在休息室养神，在走廊召开记者会或在厕所里的议员，召进会议厅里凑够人数，不然就要“中断”会议。

这个险流会事件并还是没有成为教训。两天后，国会还未正式开始就有议员非议人数不足，须由国会秘书点算人头，宣布有26名议员后，会议才得以继续。

这次首相要和议员认真讨论这件事了。此事让他有感议员在选举前急着上阵，中选后却不认真为人民服务。

不论什么大道理，都不及首相这一句话有效。他说：“议员（正副部长）的国会出席率，将会成为改组内阁的其中一个考量。”

第一次险流会，掌管法律事务的首相署部长拿督刘伟强指国会太多新议员，可能还不习惯国会的作业；第二次正副部长缺席国会惹非议，议长莫哈末阿里夫说是部长办公室都在布城，距离国会太远，

这一次，根据第二天采访国会的同事回馈，当天出席国会的议员和部长明显多了。

受到选民的委托却不出席国会会议，已经变成一种常态。在野党常常晒出会议厅正副部长和后座议员的座位空空如也的照片；执政党也拿出对方出席率奇低的数据反讽。国会里常常看到议员对著空气讲话的场面，令人质疑议员和正副部长有那么忙碌吗？

前天在脸书看到一位部长穿著便服和妻子在机场合拍的照片，看似准备出国，有网民留言问:“咦，国会会议结束了吗？”

凯里也说他人在外国，所以无法第一时间针对有人污蔑他提出动议辩论首相交棒课题的假新闻作出反驳，只能在社交媒体作出澄清。

但愿他们出国，是做比国会开会更重要的事。

议员不出席国会让神圣的殿堂失去庄严，或成为话柄。过去常议论国会议员的角色不是看沟渠补烂路，而是在国会里辩论施政和立法，但一年才召开68天会议都不出席，或从来没有在会议上代表选民提出看法和监督行政，真不知道人民代议士真正功能是什么了。

我们理解正副部长官务缠身，不可能要求他们天天到国会，但是涉及国家社会民生的重要课题，还是需要部长到国会亲自回答，而不是交由没有决策权的其他部门给予公式化答复。

国会开会时间表一早敲定，部长和议员肯定有充份时间规划行程和活动，即使有私人事务或要替商家的活动站台，也应该有斟酌的余地，时间上可以迁就，毕竟国会会务才是正事。

国会下议院明年三月将提呈国会服务法案，一旦通过国会便不再附属首相署，国会也继续推进改革，明年开会天数增加到77天。制度改革固然重要，但态度改变才是关键。如果国会议员和正副部长依然没有认真看待国会会议，想来就来，想走就走，不想到就缺席，增加开会天数不过是提高流会的或然率。

是不是要等到国会发生法定人数不足而流会的笑话，大家才会认真看待国会会议这件事。