IPCMC（独立警察投诉及行为不检委员会）法案只差临门一脚，在提呈二读之即，部长突然宣布展延提呈，让人们惊愕不已。

虽然刘伟强部长表示展延到明年3月国会提呈，不过，已经让这项法案的前景蒙上阴影。

这项展延也制造了许多疑问。政府是面对警方的压力，还是反对党的反对而展延？一旦展延到明年3月，是否会对法案进行修改？展延之后，是否又能解决矛盾而获得各方配合？

IPCMC法案是推进警察部队效能和公信力的重要根据。早在14年前，当时阿都拉政府把成立IPCMC列为重大的改革议程之一，准备通过一个地位超然和独立的委员会，以监督和制衡警察部队，从而避免警方权力过大，缺乏约束而对社会和人权造成伤害。

只是，在警方力抗之下，当时的政府作出妥协，另行成立了执法机构廉正委员会（EAIC）。然而，EAIC受限于权限，虽然它可以对涉及警方问题的事件进行调查，但是，它只能将调查结果提交给警方高层，而没有权力采取惩罚或纠正措施。

14年以来，EAIC的表现未能让人们信服，许多涉及警方滥权的事件，譬如扣留所死亡事件，以及廉洁和纪律问题，依然陆续发生，也未获得公正透明处理。

这也显示成立IPCMC之必要。希盟在它的竞选宣言中，提出重新成立IPCMC（承诺第20项）。在它执政之后，就有必要履行这项承诺。

在此之前，政府已经将IPCMC法案交给跨党派的国会特别委员会，收集更多意见和进行协商，此外，警方高层也一度表明同意接纳成立IPCMC。

政府展延二读，显示它提呈法案时过于仓促，未能取得警方的谅解和接受，也无法说服反对党进行配合。这再次显露政府的决策和执行能力的缺陷，也再次面对公众置疑它履行竞选承诺的诚意和能力。

展延固然是缓兵之计，但是，距离明年3月的国会会期只有几个月时间，法案不能一拖再拖，也不能过于妥协而进行重大修改，破坏原有的精神和目的。

我们要重申的是，IPCMC并不是要打压警方，也不是要剥夺警方的权力。而是在一个健全的民主法治体制，所有拥有和行使公权力的权力当局，都必须受到监督和制衡，从而维护社会公正和透明。

14年来推进警方专业能力和操守的进程，也不能功亏一篑。