新燃油机制可行吗?

2014-10-29 08:49

新燃油机制可行吗?

平心而论,任何机制,都可能存有缺陷,不可能百分之百公平合理。世界上只有比较公平合理的机制,没有绝对公平合理的机制。

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同样的,即将在明年落实的“合理化燃油津贴”机制,也存在着是否公平、合理,是否可行的争议。

据第二财长阿末胡斯尼透露,在新的燃油津贴机制下,燃油的津贴将分为3个梯次,第一梯次(个人收入少于5千令吉)可添购100%津贴的燃油;第二梯次(月入5千至1万令吉)可添购部份津贴的燃油;第三梯次(月入超过1万令吉)则不可添购获得津贴的燃油。

表面看,低收入者享有津贴,高收入者不能享受津贴,这样的机制,具有它一定的道理,也算公平合理;但进一步研究,却不难发觉,这个机制其实仍存有不少灰色的模糊地带。

举例说,A家庭一家五口,丈夫月入刚好逾万,妻子是家庭主妇,没有收入,3个孩子都还在求学阶段,家里只有一辆汽车,但无法享有任何燃油津贴;反观另一两小口子的B家庭,丈夫和妻子都是在职人士,丈夫月入9千,妻子月入6千,两人分别拥有自己的车子,虽然家庭总收入达1万5千,但他们都可享部份燃油津贴。这样的情况,合不合理?公不公平?

这例子说明,新燃油津贴机制如果是以个人收入来区分资格,而不是以家庭总收入为准,也不管其家庭的总开销要多少,那受影响最大但又百般无奈的,就是像A家庭那样的所谓中产阶级的单薪家庭了。

此外,在新机制下,自雇人士的收入和资格的界定,也是一个大问题。自雇人士的收入不定,可能只能勉强养活自己,也可能比专业人士还高,如果他月入逾万,却谎报5千,即可名正言顺地享有燃油津贴优惠,当局也无可奈何。

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另一个问题是,月入逾万的车主“请”符合资格的他人代他添油,可以吗?当然,政府可以根据汽车注册来确认车主,以防止“冒名”添油的事件发生,但问题是,这个辨认身份的工作,由谁来执行?如果今后公众去油站添油时既要通过收入识别,还可能要核对指纹,又要出示车子注册以证明车主身份,如此繁杂的程序,会不会造成混乱和争执,真的行得通吗?

据知,新的燃油机制将在明年6月落实,然而根据油站业者的反映,新的机制在执行上,还存有许多疑问和难处,比如:如何区分符合资格的添油者?是否要安装新的识别仪器?谁来承担安装新仪器的费用?

如何防止新机制洐生新的贪污问题?对此,业者都茫然无知,因为到今天为止,石油公司方面还没有任何指示,政府方面也没有安排任何汇报会。

说起来似乎滴水不漏,并且简单不过的燃油新机制,其实还存在着许许多多的漏洞和有待厘清的细节,要真正执行,恐怕还需再三研究,反覆检讨。但愿政府三思而行,否则欲速不达,民怨加深,将是可以想像的后果!


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