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24/07/2018
张家威·赫尔辛基峰会美国再成输家?
作者: bslim

特金会落幕仅一个月,“交易大师”特朗普在赫尔辛基与俄罗斯强人普汀举行首次正式会晤,成为国际社会、特别是美国盟友关注的焦点。外界认为,尽管受到国内保守派的束缚,特朗普仍可藉此峰会改善美俄关系。

大多数的媒体和国际关系专家认为,特朗普上个月向朝鲜领导人金正恩作出极大让步,虽赢得部分国人好评,却牺牲了美韩同盟的利益,令一度被誉为“牢不可破”的同盟阵营笼罩不安情绪中,又未在实现朝鲜半岛无核化取得具体进展,导致美方沦为特金会的输家。

这次特普峰会的时机正值美国司法部提控12名俄罗斯间谍,在2016年美国总统选举期间入侵民主党候选人希拉里电脑,以及窃取50万选民的信息。要知道,除了克里米亚之外,通俄门可谓是美俄关系中最大的一根刺。这意味着西方联盟之首的特朗普必须在会面期间重申在克里米亚的立场之余,还必须代表美国全民就俄罗斯干预美国选举一事向普汀提出抗议。

然而,他再次辜负美国民众、特别是自家共和党的期望。

除此之外,这次的峰会也未促成美俄关系回温。去年8月,美国国会强势通过针对俄罗斯的新一轮制裁法案之后,华府和克里姆林宫在外交领域展开的“拉锯战”。俄方宣布缩减美国驻俄外交人员,而美方随即不仅以牙还牙,要求俄罗斯关闭驻旧金山总领馆及位于华盛顿和纽约的各一处外交设施。两国外交人员此次对特普会寄予厚望,希望特朗普和普汀能够缓解紧张关系之余,也能促成重开领事馆。不过,此事似乎没有出现在特普会的议程中。

在通俄案方面,特朗普在峰会期间声称,“看不到”俄罗斯干预美国选举的理由,令美国两党感到错愕。不过,此举在国内掀起舆论风暴,迫使特朗普隔天承认失言,然而似乎无法平息争议。身为一国之君,特朗普在峰会说一套,峰会后又说一套,多次拿自身信誉开玩笑,成何体统?

在地缘政治方面,美国在叙利亚课题上与俄罗斯“对峙”了将近8年,纵使在外交和军事方面投入精力,却无法推翻阿萨德政权,反而令俄罗斯-伊朗-土耳其三方关系更坚固。此外,除了对4年前俄罗斯吞并克里米亚事件只字不提,特朗普也没有在俄罗斯涉嫌在英国毒杀双面间谍事件声援欧洲,确实令欧洲盟国、尤其是英国更为心寒。

不过,特朗普在本次峰会并非一无所获,至少他与普汀建立了个人友谊,但也曝露出他在外交经验炉火纯青的普汀面前显得相形见绌。除非美国国会、特别是国会共和党人为特朗普疯狂画上句号,否则美国的安全利益和联盟将面临越来越大的风险。

理性的美国仍然是基于规则的国际秩序的基本支柱。一个非理性的、弄巧成拙的美国只会成为对自己和世界的威胁。

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