在联合国安理会一致通过了第2016号决议，决定取消利比亚禁飞区并终止北约在该国约7个月的军事行动后，利比亚全国过渡委员会（过渡委）从今日起将正式掌管利比亚的领空和所有的军事行动。

虽然说前领导人卡达菲被捕并伤重不治，而过渡委也已宣布全国解放，但北约在这时间点撒手不管还是有点突然，对过渡委来说，能否在没有外部支持下实现平稳的政治过渡，不啻是个很大的考验。

事实上，从利比亚过渡政府的组建一再推迟，凸显了其内部存在着一定的分歧，在未来的政治理念上尚无法达成共识。各个派系与部落之间利益关系的错综复杂，在分割权力时也出现了尖锐的矛盾。在这种情况下，利比亚能否迅速组建一个能够平衡各个派系与部落权益的“包容、有代表性”过渡政府，实在不容乐观。

这种权力之争如果无法平息，利比亚过渡政府就算勉强成立，亦无坚实基础，将无力奠定稳定政局的基石，加上执政经验匮乏，过渡政府组成初期恐难有效施政，国家的重建与民主建设将更加困难重重。

另外，利比亚可能面对支持卡达菲残余分子的长期对峙，而去武器化的问题如果处理的不好，大量散落在民间的武器，可能流入伊斯兰武装力量与基地组织手里，势必成为社会安宁与民族和解的巨大隐患。

这些问题都需要一个团结稳定的政府去应对克服，否则政治的平稳过渡将不易落实，利比亚的社会安定、和谐与经济振兴都将受到阻挠，百废待兴的利比亚依然前路茫茫。

显然，利比亚还未有一个确定性的未来，一旦国内重新陷入战乱，利比亚很可能成为另一个伊拉克或阿富汗，人民仍将继续生活在水深火热之中。

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