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12/10/2012
林瑞源.AES成败的关键
作者: admin

大马人必须再多认识一个英文缩写─AES(自动执法系统)。

在未来18个月,全国将有831个电眼逐步安装,如果你不遵守交通规则,总有一个会拍到你。

大马车祸率奇高,平均一天有19人魂断公路,如果电眼能够促使驾车人士更谨慎驾驶,从而减少车祸,不失为一件好事。

我上下班时,经常看到车辆闯红灯,有一次还差点被撞;当教育没有效果的时候,就应该严加取缔。

基于公共领域的维修和管理能力低落,AES交由两间私人公司承包,能够为政府节省开支,也确保电眼有效操作,而不是瘫痪。

但是,AES还是有许多疑问有待厘清,否则很可能会失败。

两家承包公司─ATES和BetaTegap私人有限公司和政府签约5年,负责装置、维修与保养电眼,两家公司5年内将投资10亿令吉。

根据合约,政府分3个阶段付款,首阶段首500万张已缴付罚款罚单中,有关公司每张罚单抽取16令吉,即8千万令吉;第二阶段是第500万零1张以上,每张已缴付罚单公司抽取50%款项,顶限为2亿7千万令吉;第三阶段是扣除首两个阶段付款所剩余的收入,有关公司抽取7.5%。

AES在8月12日试跑,不到一个月内就拍下约8万张违规照片,由此可见,这是一条“财路”,拍得越多,收益越多,那么陆路交通局如何确保不会有人从中作手脚,以发出更多罚单?

虽然电眼拍摄照片,就会将资料输送到控制中心,由交通局官员处理和审核后才开出交通罚单,但是当局应分清执法权和商业,执法权不能外包。

另一个疑问是,如何确保累积罚单事件不会重演?因为传递罚单及执法缺乏效率,这些年来被拖欠的罚单多达1千700万张。交通部声称车主将在违规后的两个星期内接获邮寄罚单,罚单附有电眼拍摄的违规照片,如果效率未提高,电眼罚单会和一般罚单一样,没有人理会,最终电眼也将形同虚设。

在大马,很多东西会因为政治而急转弯,最终会不会因为AES发出许多罚单,再来罚单大减价或者是搁置检讨?

中国也曾经发生电眼照片侵犯隐私的风波,2011年8月22日,一张“司机左手驾车、右手袭胸”的监控照片在中国网络热传,人们都在猜测是谁泄漏了照片?是承包公司,还是警方?

AES拍摄的高清照片,能够清楚看到前座乘客,照片理应作为执法用途,但是也可能暴露私情,交通部有对此监管,或者法律有保障民众隐私吗?

AES涉及广大民众和庞大款项,因此操作应高度透明,否则必定争议不断。

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