国家安全理事会法案在一片争议声浪中三读通过，身为反对党的公正党国会议员蔡添强直批，社会没有太多时间去辩论，而国会议员只有两天的时间看过法案，来不及详细阅读就匆匆通过，这无形中也转变了大马的民主体制。

前律师公会主席杨映波更是形容，这是一个很可怕的法案，不过它的出现却在预料之中，“看回政府过去的所作所为，包括总检察长在一夜间换人，只能说国家领导的方式趋向极端和极权。”

说到极权，蔡添强更调侃说，理事会虽然有8个成员，不过法案中提到的权力，其实都在“首相”一个人手上，“虽然成员包括内政部长和国防部长，原本这两位部长就分别掌管警队和军队，但在法案中没有说明部长责任，反而首相可以指挥两位部长，等于理事会取代了内阁权力。”

他补充，若要颁布保安区（security area），并不是理事会多数成员决定，而是首相说了算，而在哪里颁布、何时取消也是首相决定，所以这只会引起极权的诟病。

不过杨映波认为，无论理事会成员有多少人，如果这些成员是一伙的，增加人数结果都会一样，“理论上虽然有一些独立机构的领导人，不过实际上就连总检察长都可以马上被撤换，何来独立可言？”

他举例说，之前在国会通过的国家安全罪行（特别措施）法案（SOSMA）和防恐法（POTA），里面都有明确的定义和执行范围，可是国安法却没有明确定义。这法案最可怕的是，范围非常广，很多重要字眼没有明确定义，包括所谓的“国家安全”有什么定义。因此他认为，这个法律被滥用的机会很高。

外界在担心，政府是否会滥用这项法律对付反对党领袖？

蔡添强说，先撇开反对党领袖，其实这问题应该是全国人民所担心的，他更担心政府会否滥用法律颁布保安区，到时候不需要庭令就可以逮捕任何人，而且保安部队在执行任务时造成死伤也有法律豁免权，“更让人担心的，这会不会造成下一届大选遥遥无期？”

“一些支持法案的人或许会说，英美欧洲国家也有国家安全理事会，不过仔细去看的话两者性质不同，外国的理事会是对总统或总理作出政策建议，而没有实际的执行权。民主是不断限制执行者的权力，而不是把权力集中在少数人手上。”

杨映波也表示，这个法案没有制衡才是关键，虽然他可以建议一些理事会成员是由反对党领袖委任，但政府根本没有这个意思，最后只是沦为纸上谈兵。

国安法已在下议院三读通过，还有可能被推翻吗？

杨映波则表示，程序上虽然有办法，但现实上根本不可能实现。

蔡添强补充说，在国会下议院，反对党议员加起来80多人，投票的话根本凑不齐人数对抗国阵，“而现在法案到了上议院，问题是上议院绝大部份议员都是国阵所委任，更加不可能推翻这法案。”

无论如何，杨映波还说，人民的觉醒最重要，因此社会必须有更多的讨论。

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