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10/11/2019
东姑阿比丁.区域地缘政治与时代背景
作者: 东姑阿比丁

马来西亚在近代未曾经历革命或者全面内战。(即便第二次世界大战和紧急状态时期充满血腥)。我们没向殖民统治者发动争取独立的暴力战争。相反地,我们经历了一个相对和平与协商的过程,以决定适合我们的体制、法律和政府模式。我们不曾是严重经济制裁、贸易禁运或封锁的受害者。我们也很少遇到自然灾害。

身在古巴,上述这些事情都让我更感恩自己的国家,因为这些事情似乎都在主宰古巴人的历史和身分认同感。

在这大会上听到其他讲员的演讲,似乎拉丁美洲和加勒比海地区的区域主义,都深受门罗主义和其后续表现影响;其中之一是超级大国塑造了此区域的意识形态和谁是效忠者。

在东南亚,我们经历了数十年的意识形态争战,但今天东盟已从原有的5个非共产国家,扩大至10个成员国,包括越南和寮国。

东盟也包含一个君主专制国家、3个君主立宪制国家及4个总统制或议会制共和国。一些国家的政府有军方背景;一些则有显著去中央化色彩。虽然许多民众及经商者认为东盟可以做得更多,例如在跨境烟霾污染、经济统一或罗兴亚人道危机等课题上更努力,但与其他地区比较,东盟各国的合作水平,已相当不错。

这并不是凭空产生的:它需要勇气和适当的条件来消除紧张,从而进行沟通和签署条约。

在马来西亚,我们为1974年(尼克森访华2年后)时任首相敦阿都拉萨,拜访中国国家主席毛泽东,与中国关系正常化感到自豪。

当谈及大马和古巴关系时,敦马哈迪和古巴已故前领导人卡斯特罗的著名会面浮现脑海,

这名大马第四任首相常在第三国家呼吁反帝国主义及要大家团结一致,与大马是不结盟运动和七十七国集团(G77)会员身份相称。

马哈迪医生在1997年和2000年拜访古巴,卡斯特罗则在2001年和2003年来马。看回档案,尽管当时有些疑虑,但双方领导人会面打开了彼此的连接,在科学、教育和经贸方面也有实际合作。

我被问及,如今马哈迪又重新担任首相,双方关系会不会重燃,我不知道答案,但肯定有机会。

当然,这世界已显著改变,在全球还有其他重要大国和区域集团时,我们看到的是两极化的中国和美国回归。

就如大马首相近期在亚塞拜疆首都巴库所举办的不结盟运动峰会所说的一样,“我们夹在中间,因为国家经济和2大市场高度链接(美国和中国),而实际上也因为地缘关系夹在中间。”

我们不可能忽视中国对大马经济的影响,而南中国海领土申索之类的课题,如今也进入了大众文化领域,近期中国动画《长毛雪宝》因片商拒绝删除争议性的南海九段线地图,导致这影片无法在大马上映 。

与此同时,美国也易于发生一些不可预测情况,就连他们的外交官和高级官员,也对总统的一些决定,感到意外,例如突然撤回对叙利亚库德族的支持。一些全球领袖绕过传统外交管道,选择直接沟通的方式,也对全球政治,带来更多不确定性。

要减轻这类不确定性,加强区域合作是一种方法,即便国家之间,有不同历史和不同政府类型,也可强调实现共同目标。

我在古巴国际关系研究所(ISRI)和未来外交官们的谈话,让我受到很大鼓舞,我们的讨论结果成果丰硕,一致认同时代背景对地缘政治至关重要:我们在大马,和美国的关系与古巴不一样;而同样地,古巴和中国的关系,也与我们不一样。

另一个对古巴的个人观察,是文化渗透一切:音乐和舞蹈随处可见,这无疑对追求文化外交也是一个好事。

我们可能分隔在地球的各一端,但通过分享经验,我们可以在复杂地缘政治的世界中,促进合作。

注:文摘录作者出席古巴国际政治研究中心(CIPI),所举办第五届战略研讨会上的演讲内容。

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