丁杰隆.告别政府更懂一切的年代

政府其实不需害怕面对公众，认为这些“多事”的公众只在“找碴”，刻意耽误政府工作进度。因为在许多公务员的潜意识里，咨询公众仅是“程序所需”，对决策没有显著帮助，能闪则闪，能快就快。政府是时候改变这种主观认定。

雪州行政议会上周推翻撤销瓜冷北部森林地宪报地位，取消有关保留地上的综合发展计划，显示政府在落实重大决策之前应先咨询公众的重要性。正如雪州武吉兰樟州议员黄洁冰提到，此次瓜冷森林课题的重要教训，就是政府在任何涉及人民利益的决策上必须强化参与式民主，以及和人民互动。

实际上，晚近几年，不管是希盟还是国盟政府，在颁布重要决策后一再U转的事件，层出不穷。这些大U转政策，往往是在未经深思熟虑、充分咨询利益关系者下，由少数政务官和公务员在会议室里擅自作出决定。

我们必须面对现实。今天的政府，已经无法和独立初期的“家长式领导”政府相提并论。政府比任何人更懂一切的年代明显已经结束。套佐摩教授（Jomo K.S.）的话，其中关键是今天的政府团队里缺乏像过去般拥有庞大优秀、具专业知识、有意识且以公共利益优先的技术官僚（conscious technocrats），协助决策。

以前，马来西亚最优秀的学生皆会视进入公共服务体系为第一志愿，许多毕业自海外大学的大马年轻子民也乐意选择回流为国效力。马来西亚曾被称为“亚洲四小虎”，在1980至90年代取得高速经济成长，很大原因必须归功经济策划单位、贸工部、工业发展局等关键部门里默默耕耘的技术官僚。

然而，当我们再比较今天公共服务体系里高阶公务员的履历，教育背景却有趋向同质化和单一化，也不难发现大部分毕业自国内大学，这必影响政府的整体思考和决策模式。

再加上大多数的正副部长也没有显著或具说服性的教育背景和履历，并缺乏大量阅读和消化资讯的习惯，以至非常仰赖官员们准备的小抄，在国会里、在记者会上低头念稿的画面愈来愈常见。有者甚至无法掌握辩论，看看现任和前任卫生部长在国会的表现，就知道当中差距。