张家威.洪森会否搞砸东盟大家庭？

本月中旬，柬埔寨强人总理洪森放话，将于明年1月7日访问缅甸，期间将会见缅甸军政府领导人敏昂莱，寻求和平解决缅甸危机的出路，并承诺将尽最大努力让缅甸回归东盟团结的大家庭。

去年，基于不满军政府的暴力行径，以及未遵守4月东盟特别峰会达成的“五大共识”后，成员国在峰会前夕决定不邀请缅甸军头兼实际领导人敏昂莱出席。这是1997年缅甸加入东盟后首次缺席东盟峰会。

洪森认为，东盟部分成员国欲“排除”缅甸是“很危险”的做法，将导致东盟陷入分裂。他表明未来将邀请缅甸代表参与东盟会议，因为缅甸是东盟大家庭的一分子，应有权参加东盟的论坛。

洪森此次的缅甸之旅具有一定的重要性。一旦成事，他将成为缅甸变天后首位访问该国的外国领袖。对缅甸军政府而言，洪森的到来肯定起到鼓舞作用——除了是邻国的领导人，他还是东盟“盟主”，军政府必然以此大肆宣扬其地位和合法性。

至于洪森，他显然将自己看作是“和平使者”。尽管缅甸问题看似无解，重返和平之路遥遥无期，但洪森之所以毅然接受挑战，是因为外界的预期本来就不高。如果与缅甸军政府的斡旋吃白果，他可以“有接触比没有更好”，甚至甩锅对方“冥顽不灵”；反之，这将会是他的一大外交成就，可巩固国内地位之余，还可为让儿子洪马内接棒计划铺平道路。

然而，距离他走访缅甸尚有半个月，有缅甸民众已开始焚烧其肖像以示抗议。有人甚至质疑，难以想象一名在位40多年、长期打压异议人士、人权纪录糟糕的铁腕领袖能为缅甸带来和平。

另外，作为东盟成员国当中的三大政治强人，无论是洪森、敏昂莱和泰国首相巴育在国内均属不受欢迎的领导人。洪森此次挟东盟和柬埔寨领袖的名义介入缅甸局势，如此高调的姿态势必引起缅甸民众的强烈反弹。更糟糕的是，稍有不慎可能摧毁东盟过去采取的低调且渐进的接触努力。而在如何与军政府接洽的方式上，柬埔寨可能与其他国家闹分歧——马印两国希望缅甸能够举行选举重新拥抱民主，但金边对此立场可能意兴阑珊。

家庭成员间有时意见不一，引发分歧或争吵都是很正常的，但在功能基本正常的家庭中，父母起到定海神针的作用。缅甸问题令存在于东盟大家庭之间的深刻分歧暴露无遗，作为东盟大家庭的“父母”，无论是影响力和形象都逊于邻国。即使无功而返，还请别给本已糟糕的缅甸局势添乱，更别在东盟大家庭岌岌可危的形象和团结上落井下石。