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发布: 6:15pm 12/02/2022

拜登

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拜登首份印太战略报告 加强军事合作抗中

拜登政府发表首份印太战略报告,将在印太地区投放更多外交与安保资源,加强与区内伙伴军事合作,以抗衡中国大陆。图为去年6月中共建党100周年举行盛大文艺演出,庆祝党带领中国人民迈进新征程、奋进新时代。(美联社照片)

(华盛顿12日综合电)美国周五发表总统上任以来首份印太战略报告,当中称美国会致力维护台海和平,包括支持台湾自卫,以及将在印太地区投放更多外交与安保资源,加强与区内伙伴军事合作,以抗衡中国大陆。

报告指出,美国日益关注印太地区的部分原因是这里面临越来越严峻的挑战,尤其是来自中国的挑战。中国借由其经济、外交、军事及科研实力,试图在印太地区建立势力范围,借此成为世上最有影响力的国家。

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报告又批评中国大陆对澳洲的经济胁迫、与印度的边境冲突、对台湾施加的压力,以至对邻国的欺凌,令到美国的印太地区盟友承担代价。

报告称,在台湾这个高度敏感的潜在冲突点上,华盛顿将与地区内外的伙伴合作,维护台海的和平与稳定,包含支持台湾自我防卫的能力,确保“在符合台湾人民意愿与最佳利益的情况下,和平解决两岸议题”,美国做法符合“一个中国政策”,也与美国基于台湾关系法、美中三联合公报与六项保证所做的长期承诺一致。

“我们认识到我们改变中国的能力有限,因此寻求塑造中国周边的战略环境”,美国政府的一名高级官员告诉记者,并补充说,这份文件没有体现政府更广泛的中国战略。

拜登政府外交政策以寻求盟友合作,巩固价值观为核心;印太战略提到,美国将在区域内打造集体力量,深化澳洲、日本、韩国、菲律宾和泰国等5个条约盟国的关系;强化主要区域伙伴的关系,如印度、印尼、马来西亚、新加坡、台湾和越南等;强化东盟、美日印澳四方安全对话(Quad),并推动印太和欧洲-大西洋地区的关系。

报告中,美国承诺要实现联盟现代化,加强新兴伙伴关系与投资于区域组织,并特别强调了“一个强大的印度”作为积极区域愿景伙伴的重要性。

报告说,美国“追求一个自由与开放的印太地区”,并“将通过强大与相辅相成的联盟”来达到这个目标。

为实现印太战略目标,拜登政府将在未来12至24个月内开展一个行动计划,报告声称华盛顿将“有意义扩大”他们在东南亚和太平洋岛屿的外交存在,并优先考虑与太平洋岛国的关键谈判,这些谈判涵盖美国军队的准入,这项谈判在过去一年似乎停滞不前。

报告亦称,美国会加强与韩国及日本的协调及威慑,以推动朝鲜无核化。

报告指出,“我们未来10年的集体努力,是决定中国能否成为改变印太地区和全球规则与规范的关键。”

报告发表正值美国国务卿布林肯出访印太地区,分析认为是白宫有意突显美国对印太地区的重视。

布林肯周五参与四方会谈(Quad)和与澳洲外长佩恩会谈时,均讨论中国和俄罗斯对国际秩序构成的挑战,并重申台海稳定重要性。

日本外林芳正会后表示,四国外长谈到台湾议题的基本立场,日本认为台海和平稳定重要;美日印澳共享自由开放的印太地区愿景,坦率讨论区域问题,包含东海与南海局势,他也表达了对以胁迫武力片面改变现状的深刻担忧。

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