欧盟建议成员国废除“黄金护照”计划 评估俄寡头公民身份

（布鲁塞尔29日美联电）欧盟委员会周一建议欧盟国家终结允许富人购买公民权的“黄金护照”计划，并促请各国评估那些与克里姆林宫有联系，或是支持乌克兰战争的俄罗斯寡头是否应该被褫夺之前获授予的公民权。

欧盟委员会曾于2020年针对塞浦路斯和马耳他的黄金护照计划向两国启动法律程序，而俄罗斯在乌克兰的战争已令各方更加关注这项问题。

委员会警告称，一些俄罗斯或白俄罗斯公民可能通过这些计划购买了欧盟公民权或是得以进入申根地区。这些人包括自2014年以来成为资产冻结和旅行禁令目标的877人当中一份子，或是支持俄罗斯入侵乌克兰者。

欧盟委员会认为，有关国家如今应考虑它们是否该撤回发给那些人的黄金护照。此外，它建议立即收回在一项投资者计划下发给支持战争或受到制裁的俄罗斯或白俄公民的居留准证。

马耳他和保加利亚目前仍在实行投资换公民身份的计划，而塞浦路斯已于2020年11月取消其计划，只处理该日期之前呈交的申请。最近，保加利亚议员们支持了结束其黄金护照计划的决定。

塞浦路斯是在一个电视台暗访报道播出后取消有关计划。该报道据称显示国会议长和一名有势力的议员声称他们能够规避条规，向一名在其国内被判欺诈罪的虚构中国投资者发出护照。

2021年的一份报告发现，有关计划实施13年，总共赚取80亿欧元，而期间发出的6779张护照中，有超过一半是非法发给富有投资者的亲戚。报告称，政府错误诠释了有关向亲戚发出护照的法律，也发现到有近770名外国人因为审查不足而错误获颁公民身份。