(纽约27日综合电)欧美国家已禁止从俄罗斯进口石油,旨在切断克里姆林宫的重要收入来源。
如今,即使在入侵乌克兰后,俄罗斯也能从能源出口获得大量收入来源。与此同时,通货膨胀席卷全球,加重了美国总统拜登、英国首相约翰逊和法国总统马克龙的政治压力。
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一众七国集团领袖星期日聚首德国举行会议,试图在下一步达成共识。然而在能源问题上,留给众人的选项却非常有限。
尽管他们已讨论多项措施,包括对俄罗斯能源进口的价格上限、欧盟的集中采购、对船舶的保险禁令以及针对继续从莫斯科采购的国家,但这些措施都存在隐患,其中部分举措恐会推高价格,使西方惩罚普汀的决心遭到公众的反对。
哥伦比亚全球能源政策中心兼职高级研究学者约翰斯顿表示:“有一些工具可以加大对俄罗斯的打击力度,但它们会让美国和欧洲的消费者直接付出巨大代价。”
对中国和印度等继续大量购买俄罗斯原油的国家实施制裁,将对本已承受严重压力的全球市场造成严重破坏。尽管美国财长叶伦最近表示,美国希望讨论对俄罗斯石油价格设定上限的问题,但这样一个复杂的机制可能不是西方国家正在寻找的解决办法。
约翰斯顿说:“在市场肯定需要良好运转的时候,此举却扭曲了市场,而且有太多的变数。”
美国、英国和加拿大宣布禁止从俄罗斯进口石油。更重要的是,欧洲将效仿从海上进口俄罗斯石油的做法,考虑到欧洲长期以来对俄罗斯能源供应的依赖,这是一个巨大的进步。欧盟指出,到今年年底,这项禁令将适用于俄罗斯90%的石油进口。
根据国际能源署的数据,5月份俄罗斯对欧洲的石油出口量降至每天330万桶,比上月减少了17万桶。
但对亚洲出口的增加弥补了很大一部分的损失。中国利用巨大的价格折扣,每天从俄罗斯进口200万桶石油,而印度的石油进口量也大幅增加,5月份在每天90万桶附近徘徊。
印度今年买进了更多的俄罗斯石油。
根据国际能源署的数据,5月份俄罗斯石油出口收入增加了17亿美元(约75亿令吉),达到200亿美元(约881亿令吉)左右,这远远高于2021年约150亿美元(约661亿令吉)的平均水平。
约翰斯顿说:“俄罗斯人的收入仍然相当不错。”
美国政府高级官员表示,应对这种情况将是G7会议的优先事项。他们上周三在接受记者采访时概述了自己的目标:将普汀政权的痛苦最大化,同时将对世界其他国家的溢出效应最小化。
为了加大中国、印度和其他国家继续从俄罗斯进口石油的难度,欧洲计划逐步禁止为运载俄罗斯原油的船只提供保险。考虑到伦敦劳合社保险市场的主导地位,如果英国如预期那样介入,势必对全球燃料运输体系造成打击。拜登政府担心,该措施会导致油价飙升。
不过,非营利组织“全球见证”的活动人士罗斯纳说,西方国家需要采取进一步措施,让俄罗斯石油迅速退出市场,因为任何的蹉跎都会让市场参与者有时间想出规避规则的创造性方法。
在欧洲的支持下,美国可以对继续与俄罗斯做生意的第三方国家实施所谓的二级制裁,就像美国对伊朗和委内瑞拉所做的那样。美国政府还没有排除这种可能性。
但是,此举将产生诸多混乱,而专家们认为这是不可能的,特别是考虑到西方领导人面对几十年来最快的价格上涨所面临的日益增长的政治阻力。
拜登多次强调,在11月中期选举之前,应对40年来处于高位的通货膨胀是头等大事。
马克龙最近失去了他在第一个任期内享有的立法支持,他承诺要解决日益严重的生活成本危机,而英国的约翰逊上周也在两场补选中惨败。他事后成立一个生活成本小组,与私营部门合作寻找可能的解决方案。
如果全球经济陷入衰退,对能源的需求也将随之下降,物价也可能会开始自行下降。不过这将是非常痛苦的,包括出现失业潮和经济损失,对低收入家庭更是毁灭性打击。
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