坐看云起 | 事隔五年再访港　习近平论一国两制、香港优势用字有不同

中国问题专家刘锐绍告诉中央社，他比较过1997年香港主权移交，以及过去5次新一届香港政府就职典礼时中共领导人发表讲话内容， 这次是中共领导人首度在这个场合中，以这么多篇幅提及年轻人问题。

他指出，2012年反国民教育、2014年“雨伞”运动及2019年“反送中”运动，都反映年轻人对政府不满，而不少香港年轻人也拒绝到大湾区发展，相信这一切习近平都知道；所以为了稳定香港发展，习特别强调要加强年轻人的相关工作。

淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳也告诉中央社， 习近平提到要特别关爱年青人的言论属罕见，从2014年“雨伞”运动及2019年“反送中”运动，到2020年香港实施国安法，在香港各年龄层中，年轻人对北京中央是最不满意，身分认同最低，相信这是未来北京中央及香港政府的重点工作。

刘锐绍与张五岳也认为，习近平提到要“著力提高治理水平”，是反映习认为过去香港政府管治团队能力有问题。刘锐绍说，这是习近平对新一届香港管治班子的“劝戒”。

分析：中央全面管治香港才有自治

分析还指出，习近平进一步阐述一国跟两制的关系，强调在中央全面管治下，香港才有自治。

习近平的七一讲话花了很多篇幅谈及一国两制，但内容与2017年他访港时的讲话有所不同。

当年他的讲话提及：“要把坚持『一国』原则和尊重『两制』差异、维护中央权力和保障香港特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。”当时的讲话声称要尊重两制差异。

今天的谈话中，习近平没再提及“差异”，而是强调“一国两制方针是一个完整的体系。维护国家主权、安全、发展利益是一国两制方针的最高原则。”

淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳告诉中央社，近年外界质疑中国实行的一国两制已走进历史，习近平周五讲话的主轴，是要强调一国两制是坚定不移的既定政策，不动摇不走样，以及一国两制是成功的。

他说，习近平进一步阐述一国跟两制的关系，强调没有一国便没有两制，而香港特区要在北京中央的全面管治下才有自治，跟以往外界理解的一国两制是“港人治港，高度自治”有所不同。

张五岳说，习近平再说明了如何达到中央全面管治，就是由“爱国者治港”，也就是说香港特区政府、行政会议、立法会甚至未来各级法院，都要由爱国者出任，在主权上、政治上、国家安全上达到一国的标准，香港才有经济、社会及文化等两制。

他相信，新一届香港政府会尽快就基本法第23条立法，才能完备维护国家安全的法例。

刘锐绍告诉中央社，习近平讲话其中一个特点，是提到“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度。”

他分析，习近平说明了如何全面准确贯彻一国两制方针，是要香港人也认同共产党的政权及中国的政治制度，与以前北京中央只要求香港人爱国有所不同，是新时代新要求。

刘锐绍又表示，习近平这两天的讲话强调香港的经济发展，显示他对香港经济发展有信心，相信香港仍是会“生金蛋”，对中国大陆的经济发展很重要，是外资进入中国大陆主要渠道。

四点希望将成特区政府工作表现评价准则

全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，习近平讲话是向香港人及特区政府重温“一国两制”的初心和基本原则，并清楚指出，日后香港要遵循的发展路向，中央会大力支持，为香港提供发展机遇，希望香港珍惜来之不易的稳定局面。

刘兆佳分析，习近平讲话再次肯定“一国两制”符合国家及香港利益，从中央角度看，“一国两制”成功，只是要不断巩固及排除其他干扰，“一国两制”才能行稳致远。他说，讲话亦确定“一国两制”不会改变，必会继续实行下去。

对于习近平讲话中，对香港和新一届政府提出四点希望，刘兆佳说，对新政府的期盼比5年前的讲话更具体 。他相信有关的要求，一些核心问题要好好解决，包括提高治理水平，令爱国者治港产生更大效能；强化发展动能，更好参与国家发展；解决青年、长者及房屋等民生问题；推进年青人对国家认同等。

刘兆佳相信，这些要求会成为中央日后对特区政府工作表现的评价准则， 中央会密切留意、甚至问责特区政府在这几个范畴的表现。

今次是冠病疫情爆发逾2年来，习近平首次离开中国大陆，刘兆佳认为，习来港不仅代表重视香港，更希望向国际表达香港在国家发展仍占重要角色。

刘兆佳认为，习近平的讲话向港人派“定心丸”，肯定一国两制对国家和香港均有利，是中央长期坚持的党策和国策，借以驳斥对一国两制的质疑和悲观情绪。

刘锐绍分析习近平讲话，认为他希望利用国际关注之时，显示香港稳定及重拾正轨。他同时认为习近平两年来首次出境，显示他在中共二十大前的地位稳固，完全掌握形势。（综合媒体报道）