黄家和：承包商挪款还债 战舰计划超支14亿

13.6亿订金违财部通令

“政府甚至向BNS公司支付高达13亿6000万令吉的订金，这已经违反财政部于2007年颁布的5号通令。”

他揭露，政府是以直接谈判的方式颁布LCS项目予BNS公司。

他指出，公账会也发现该项目的合约对政府不公，因为LCS项目的付款是以活动进度和物品供应为主，非根据实际进度。

“这是很不寻常的事，LCS项目的付款进度已经超过实际工作进度的21.1%，即付款为63.8%，实际工作进度为42.7%。”

无视海军建议
换战舰模型涉滥权

另外，黄家和说，国防部和BNS公司也无视大马皇家海军（TLDM）对战舰模型的建议，而一意孤行选择心属的战舰模型，有滥权之嫌。

SIGMA换GoWind

他表示，政府是于2011年耗资约90亿令吉的合约，以建造6艘濒海战斗舰，皇家海军一开始选择名为“SIGMA”的船舰模型，并且获得时任国防部长拿督斯里阿末扎希的同意及批准。

根据公账会的报告，阿末扎希是于2011年5月26日同意使用“SIGMA”的船舰模型，但BNS公司代表于同年7月8日和阿末扎希见面，并要求换为“GoWind”模型，结果阿末扎在3天后即7月11日，因BNS的游说而决定更换战舰模型。

时任海军司令抗议不受理

黄家和表示，这份报告引述时任海军司令丹斯里阿都阿兹的说法，后者曾十度致函给阿末扎希抗议，但却未遭到理会。

他说，阿都阿兹更形容，上述决定是一项“严重错误”（Gravely Wrong）。

“实际上，政府至今也未针对战斗舰的设计做出定案。”

他表示，政府原定于2019年交付第一艘濒海战斗舰，至今也没有任何踪影。

“该计划自2019年开始推迟至今，原定明年必须完成计划中的6艘战斗舰，可是计划已经被推迟，也无法继续完成。”

截至2018年
BNS公司欠债18亿

黄家和说，BNS公司的财务状况因滥用职权和财务管理不当，而处于危急状态。截至2018年，BNS公司的原件生产商（OEM）债务高达8亿零100万令吉，而BNS公司向金融机构的借贷款项高达9亿5600万令吉。

通过2公司采购加剧成本

他表示，BNS公司也透过指定的“CAD”和“CED”公司，以从原件生产商购买设备，这导致成本增加。

“CAD和CED公司是由BNS（51%）和RAD（49%）的合资企业，虽然BNS公司股权较多，但RAD却拥有合资企业的掌控权。根据法务审计报告显示，CAD和CED公司在LCS项目的作用令人怀疑。”

黄家和指出，公账会从2020年11月18日开始就调查LCS采购案，截至今年3月8日共召开了9场听证会。

“公账会也传召了阿末扎希、现任国防部高级部长拿督斯里希山慕丁、前海军司令阿都阿兹、国防部秘书长慕耶兹及前总稽查司安比林等证人。”

须每3个月呈进度报告 直至战舰计划完成

黄家和指出，公账会已指示国防部每3个月提呈LCS进度报告，直至战舰计划完成为止。

他说，国防部必须审查所有选项，并鉴定LCS项目的方向，并确保以负责任的方式使用公共资金；同时，也尽可能精简政府合约管理，减少工作变更顺序（Variation Order），以避免项目成本增加。

他表示，大马反贪污委员会（MACC）必须立即对公账会报告、政府行政管理、财务及采购调查委员会（JKSTUPKK）和法务审计报告的所有调查结果采取行动，并加快起诉程序。

“在LCS项目中选择战舰设计一事，应该作为未来采购的借鉴。”

他说，国防设备和资产的采购应优先考虑最终用户的需求。至于在LCS项目下，皇家海军就是最后用户。

他表示，国防部未来项目和采购必须符合2020至2030年国防白皮书的规定。