社论.联合国无法阻止战争，生灵继续涂炭

世界需要一个能正常发挥功能的联合国，以应对迫在眉睫的危机。联合国的改革，不能停留在嘴皮上，必须剑及履及，付诸行动。

我国首相依斯迈沙比利日前在美国出席第77届联合国大会时，以马来语发表演说，成为史上第一位在联合国大会以马来语发表国家声明的首相。然而，更值得关注的是首相的演讲内容。除了提及气候变化、经济、罗兴亚难民等课题，依斯迈也谈到联合国的改革问题：呼吁废除常任理事国的否决权。

联合国是一个重要的国际组织，肩负维护国际和平及安全的重任，虽然这些年来，联合国的表现不至于交白卷，但无可否认的是，在某些重大事件上，联合国无法发挥功能，甚至陷入“瘫痪”的困境。

以今年爆发的俄乌战争为例，这场战事不但祸及乌克兰人民，亦对全球造成极大影响；在战火之下，供应链受影响，粮食物价高企，冲击全球各国，然而在如此严重的事件中，联合国竟然束手无策，无法制约点燃战火的一方。联合国的宗旨就是要维护和平、阻止战争，可是现在却只能眼睁睁看着生灵涂炭，怎不教人失望？

联合国秘书长古特雷斯日前与俄罗斯总统普汀通电话后表示，俄乌达成和平协议的机会“渺茫”，战争停火“遥遥无期”。显然，联合国“失灵”了。

联合国失灵的其中一个原因是：5个常任理事国（美国、俄罗斯、中国、法国和英国）拥有决否权。在俄乌战争爆发后，联合国安理会曾于2月杪就一项谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议草案投票，在15个理事国中，美国等11国投赞成票，但在俄罗斯的反对下被否决。5个常任理事国拥有这项“特权”，意味着联合国无法对它们采取行动。而俄罗斯是当中最频繁使用否决权的国家。