发布: 5:54pm 14/10/2022

二十大新局 | 习近平新书论治党 “民主不集中势成散沙”

（北京14日综合电）中共二十大召开前，官方出版了总书记习近平的一本新书，论述如何依规治党，书中提到，民主集中制并非为了约束、压制民主，如果不进行少数服从多数的民主的集中，中共势必一盘散沙。

由《习近平关于依规治党论述摘编》（下称《论述摘编》）日前在中国全国发行，《明报》报道称，书中内容摘自习近平2012年11月15日至2022年6月17日期间的报告、讲话、文章、指示、批示等，分为10个专题收录180多篇文献。

10个专题分别从依规治党、“两个维护”、党章、民主集中制、党内法规制度建设、加大党内法规制定力度、狠抓制度执行、坚持思想建党和制度治党同向发力、坚持依法治国和依规治党有机统一，以及发挥领导干部“关键少数”的模范带头作用，从中列举习近平关于依规治党的观点。

关于制度部分，习指出，“如果认为集中是为了约束、压制民主，则完全是一种误解。民主集中制所讲的集中，是少数服从多数的民主的集中，是为了更好引导民主、促进民主的集中。在发扬民主的过程中，大家可以发表各种意见、提出各种主张，但如果不在民主的基础上进行集中，就会你唱你的调，他吹他的号，势必一盘散沙”。

至于如何依规治党，习近平指出从严治党“既要靠教育也要靠制度”。

在思想教育方面，习近平称要注意考察党员干部的政治表现，既要留意日常政治言行，更要掌握重大事件和紧要关头的政治态度和立场，对那些在大是大非问题上政治立场动摇、同党中央不保持一致的人，必须予以严肃处理。

除了从制度上治党，《论述摘编》也记载了习近平在思想建党上的方针，书中多次引述其“四个自信，四个意识，两个维护”。“两个维护”是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位；坚决维护党中央权威和集中统一领导。

中国官媒新华社日前报道《论述摘编》出版消息时介绍称，习近平一系列重要论述，对于更好发挥党内法规在维护中共中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史处理程序中始终成为坚强领导核心等多个方面，具有十分重要的意义。

另据《联合早报》报道，十九届七中全会公报要求全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，显示进一步巩固习近平权威的“两个确立”将在二十大后成为中共党内最重要的政治规矩。

台北的中国文化大学社科院院长赵建民接受《联合早报》采访时指出，中共在习近平任内完成第一个百年目标、对香港实现全面管治等，“这些都给二十大报告提供了素材，也为习近平任提供了正当理由”。

公报也称，“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义；并要求深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

赵建民分析，中国正面临中美地缘政治挑战，内部处在经济发展模式转型的关键时刻，加上疫情、两岸问题等挑战，“这让中共意识到需要一个强大的领导中心，克服当前各式各样的挑战，去完成伟大复兴的目标”。

分析人士认为，七中全会公报突出“两个确立”的决定性意义，显示二十大的党章修改将纳入“两个确立”；“两个确立”也将成为二十大后中共党内最重要的政治规矩。

据二十大新闻中心官微消息，中共二十大新闻发言人定于周六(15日）下午4时30分在人民大会堂举行新闻发布会。新闻发布会在北京新世纪日航饭店三层世纪厅设分会场，记者在分会场参会。发布会将由中央广播电视总台央视进行现场直播。

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