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言路管理与人生
7:40am 30/11/2022
陈芳龙.安华要改变国家与人民命运!
陈芳龙

煮菜与治国必须谨慎,疏漏了任何一个环节都不行。但凡为政者戒慎恐惧,视“以民为本”为中心思想,此时“治大国烹小鲜”,虽不中,亦不远矣!

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喜见成功筹组了能够充分反映族群人口、政党议席、东西马合作的联合政府。至于手握丹、登、吉、玻、彭、霹等多州总计73个国会议席的,选择以在野党身分发挥监督政府的功能,但却使得新政府出现“区域不均衡”的缺口。

国会或内阁“坚持区域均衡”或“有反对党监督的政府”何者为重?当然选择后者。难道区域不均衡没关系?不。我们相信安华会当一个全民首相,不致于对支持国盟的州属有“行政偏差”、“缩减预算”、“延宕发展”的不智之举!

安华必须是全民领袖

回首过去国阵执政60余年,一直都没有辉煌的成就,最终走向没落。反对党也未善尽职责,多逞口舌之快,今次执政是拜巫统自毁长城所赐,所以朝野双方都理应检讨,扮演各自的角色。

执政了,国家领导人怎么当?《老子·道德经》第17章说(略过文言):“最好的国家领导者,民众不必感觉他的存在(这是夏朝尧舜的无为而治,以德化民);次者,获得人民亲近并且赞掦他(亲民);再次的,人民因为害怕而服从他(利用白色恐怖与内安法令的高压统治);最糟糕的领导者是人民轻蔑他。惟有诚信不足,人民才会不信,进而唾弃!”

如依道德经所言,我们经历过人民担心受怕的高压统治(内安法令与敦马的大逮捕行动)与纳吉的贪腐政权(遭人民轻蔑唾弃),这些不堪的过去,恰好提供安华当成执政的一面镜子,引以为戒。这年头想推动夏朝尧舜的无为而治,以德化民,遥不可及;那么就学唐太宗李世民:“视全民为己出(自己的孩子),不论族群皆爱之如一”的当个全民领袖。

与择优而仕

国家的治理需要靠团队,凡是一个人说了算,就会不小心陷入苛政与独裁的风险。那么执政团队的部长要怎么选?不要走回“酬庸选举功臣”或作为与其他阵营“利益交换”的老路;百姓“选贤与能”选出议员,接下来,首相安华就有责任从中“择优而仕”。

期盼首相谨记《周易·系辞下》所言:“德薄而位尊,智小而谋大,力小而任重,鲜不及矣!”的道理,不要安插“没品德、没智慧、没能力”的庸才进入内阁,这是国家和人民的大不幸,所以慎选人才与内阁减肥减薪一样重要。

内阁缩编裁撤了不必要的部会首长,之后部会合并的同时也为公务员减肥做准备;部长与议员减薪,会让想“当官捞钱”的庸碌之辈打退堂鼓。新加坡,我们不必仿而效之,宁可用低薪“去芜存菁”,留下愿意为国为民奉献的志愿者!

首相安华明确表示,缩小内阁规模同时减薪。他说:“臃肿的内阁,部长70人,每人平均月领7万令吉却没把事情做好。”我说:“臃肿的公务员体系,近180万名公务员,年领千亿令吉却也未呈现出应有的效率。”

何止内阁与公务体系;我国的官联投资公司(GLIC)掌握了30余家,占大马股票总市值超过40%。这些公司过去“担负”执政党国会议员(没当上部长)落脚处的角色;被安插上位者大多尸位素餐,占着高职领薪没做事的肥缺,此番安华即使不裁撤也应该转为无给职(不给薪水),把官联公司当成准阁员(不领薪)的培训场!

改变百姓命运与国际能见度

首相安华表示,执政的首要任务是“减轻人民生活负担”,一句话看来简单却涵盖很多层面;过去惯用的“津贴、补贴”的扶贫措施只能解决短期问题,希望新政府有长远的规划,或者放下身段参考邻国新加坡的施政方针。

改变百姓命运比减轻人民生活负担更重要,这才能真正的治标治本。我个人建议如下:

其一,拓展经济与投资:塑造能够吸引外资流入的“亲商环境”;着重具“国际竞争力”优势的产业发展;扩大国内重大公共建设投资(但不是不断盖房地产),以活络国内民间产业(例如拜登上兆美元的美国境内建设投资)与就业机会;稳定马币汇率防止“输入性通货膨胀”;将5年内可量化的国家经济成长率与提高国民年均所得,列为可评估的施政绩效(KPI)。

其二,平等与照顾弱势者:人人生而平等,享有宗教信仰与接受教育的自由;照顾弱势族群(不分种族宗教),包括为穷人家庭培养人才、提供学习障碍者(盲聋哑与智能不足)完整的特殊教育;加强老人安养与孤儿培育,别被社会遗忘。

其三,增加寿命与幸福:推动全民医疗保健,别让人民承受“可以死不可以病的悲哀”;提高国人平均寿命(2020年75岁,全球67名,今年降至73.4岁),至少达到全球77.3岁的平均值,让人民多活4年;联合国发表的“2022年全民幸福指数”,大马名列70,在东南亚国家中排名在新加坡(第27位),菲律宾(第60位)、泰国第(61位)之后(汶莱不列表),新政府应该致力于排名向上推升。

其四,打击贪腐:我国贪污问题严重,从上到下已经形成“结构性贪污腐败”的现象;打击高层贪腐容易,中低层公务员的贪污呢?时至今日还“护短的说没这回事”,那么这个国家无可救药,换不换政府都无所谓!

其五,国际事务:与美中之间关系取得平衡,不必选边站,以选择能创造百姓幸福生活为政策依归;控制碳排放,推动淸洁能源使用,参与防止全球气候变迁等国际事务。

《老子·道德经》第60章云:“治大国,若烹小鲜!”治国就像煮小菜?当然只是比喻,但道理都一样,煮菜与治国必须谨慎,疏漏了任何一个环节都不行。但凡为政者戒慎恐惧,视“以民为本”为中心思想,此时“治大国烹小鲜”,虽不中,亦不远矣!

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