发布: 9:00pm 22/12/2022

社论.年年水灾，如何根治？

前朝政府為解決長期水患，曾考慮撥款3000億令吉，以50年的時間分階段實施防洪治水計劃，期間還將邀請荷蘭水利專家協助，整個構想與方向都是對的。但又被安華發現140億令吉的治水預算中70億令吉有問題，看來根治水災必須與“反貪”並肩而行！

随着全球气候变迁，异常天气现象只会继续恶化；就说国内，不必期待每年东北季候风带来的降雨量引发大范围洪灾会不药而愈。

道理很简单，其一，森林砍伐转为耕地，破坏正常的水土保持；其二，水源保护区被不当使用；其三，河床未进行有系统的疏浚工程，泥石经年累月淤积垫高河床；其四，在人口密集或水灾好发地区未设置排洪的疏洪道；其五，未在无法避免洪水泛滥的河流两侧兴建或加高防洪堤坝；其六，水坝除了储水发电的功能，更是防止洪水泛滥的重要人工屏障，但我们并没做好。

几十年来，年底至次年初的雨季已经与洪灾划上等号；毌庸置疑，之前的14届政府治水无方，所以年年水患。这回安华走马上任立即就面对东海岸严重水患，他不能免俗，援引前例的拨款先济灾黎，这是救急，别无他法。想要解决水患，团结政府必须将“防洪治水工程计划”列为长期的重大公共建设。

“防洪治水工程计划”不是几年就可以完事的，而且防洪工程完成后，每年还得编列钜额预算做后续维护。我们以成功的“台北防洪计划”为例，大台北地区面对4条河川环绕，早年每遇台风豪雨必定成灾。从1961年开始，台湾政府开启了长期的防灾工程建设，直到1999年底为止，足足耗时38年，总预算1114亿元台币（折合165亿令吉），彻底解决台风豪雨造成的水患问题。

台北防洪计划的主要工程，包括挖深河床、筑高堤坝、河川截弯取直、增设水闸门与抽水站、划地设立洪水疏洪道，整个工程可以抵御200年一遇的超大洪水。耗时38年，花了165亿令吉成功治水，这是一本万利的高效投资。其一，百姓不必因水灾造成财物、人命与精神损失；其二，政府不必年年拨款拯救可怜的灾民。

在任何地方，洪灾造成的损失都是天文数字等级。就说2021年的大马，首相署前经济事务部长慕斯达法估算，一年内几轮大水灾导致经济损失金额高达53亿至65亿令吉，这相等于彭亨州政府6年的预算总和。这还不包括房产价值下跌、经济运作停顿的无形损失与政府每年动辄逾10亿令吉的援助金！

我国独立至今65年，从来没有一年不水灾，我们没有这些年来具体经济损失与政府补偿金额的统计，如果参考2021年近百亿（经济、农业、工商业活动停顿与政府补助金额）的损失打个对折，65年的损失预估超过3000亿令吉，这差不多是我国一年财政预算案金额总和。事已至此，我们还能听天由命，无为而治？

政府是有些觉醒，今年1月20日前环境及水务部长端依布拉欣说，政府为解决长期水患，预计将拨款3000亿令吉，以50年的时间分阶段实施防洪治水计划。工程重点着重改善水利基础建设，包括加强水源保护区、修筑堤坊、河川整治、兴建水坝、防止海岸侵蚀等工程。

针对这项长期且庞大的治水工程，政府制定了11项短期以及9项长期计划。由于涉及专业，大马政府将向海外取经，其中荷兰政府已通过驻吉隆坡大使馆向我国提出援助建议，派遣荷兰风险降低小组前来我国评估水灾的长期影响，并提出最佳解决方案。

荷兰从“围海造田”到“与海共处”，有千年的防洪治水经验。他们一个“拦海大坝”的超级防洪工程可以抵御万年一遇的洪水侵袭，所以一开始找对专业支援，可以省下瞎子摸象尝试错误的损失。只不过邀请荷兰专家协助并无下文；到时专家提出的解决方案能否实施成功？还得取决于各方的合作。

依斯迈政府的2023年财政预算案也编列了140亿令吉准备用于防洪治水计划，但在第15届全国大选，国阵的99项“竞选宣言”中却只字未提，之后还被首相安华发现140亿令吉预算中的70亿令吉，未经公开招标就已动用。

前朝政府制定了11项短期以及9项长期的防洪治水计划，并邀荷兰水利专家谋策，整个构想与方向都是对的，但为什么拐个弯又与贪渎扯上关系？看来各项建设都必须与“反贪”并肩而行！

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