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发布: 7:08pm 14/03/2023

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北京斡旋下沙地伊朗和解 中发挥外交经济影响力

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2月14日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见来访的伊朗总统莱希。(美联社照片)

(北京14日美联电)伊朗和沙地阿拉伯在的斡旋下达成复交协议,使中国在政治中扮演了领导角色,此前这一角色是美国和俄罗斯等长期的全球重量级大国所拥有的。这彰显出中国外交影响力与其经济影响力相匹配的另一个迹象。

上周五在北京达成的协议显示了中国外交的另一面,伊朗和沙地阿拉伯同意在7年的紧张局势后,重新开放大使馆和互派大使。

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中国国家主席习近平上个月在北京接待了伊朗总统,似乎在会谈中发挥了直接作用。去年12月,他还访问了沙地首都利雅得,与石油资源丰富的海湾国家举行了会谈,这些国家对中国的能源供应至关重要。

该协议被视为中国的重大外交胜利,因为海湾国家认为美国正在逐渐减少在中东地区的参与。

中是中东能源出口最大客户

华盛顿中东研究所的印尼学者拉赫马特表示:“我认为这是一个迹象,表明中国越来越自信在中东地区发挥更积极的作用。”

中国的经济利益日益将其卷入远离本土的冲突。到目前为止,中国是中东能源出口的最大客户,而随着美国向能源独立转变,该国已经减少了对进口的需求。

迈阿密大学专门研究中国政治的政治学家德雷尔表示,中国官员长期以来一直认为,北京应该在中东地区发挥更积极的作用。

德雷尔说,与此同时,美国与沙地的摩擦造成了“一个北京乐于涉足的真空”。

中国在区域能源基础设施方面投入了大量资金。尽管美国海军自上世纪80年代以来一直是中东海域的主要安全保障机构,但中国偶尔也会派遣海军舰艇参加索马里沿海的剿灭海盗行动。

中外交部:无意建立排他集团

中国外交部上周六发表声明说,北京“不谋求任何私利”。

声明称:“中方无意也不会寻求填补所谓的真空或建立排他集团”,显然是在暗指美国。

周一,在人大会议闭幕时,习近平表示,中国应“积极参与全球治理体系的改革和建设”,推动“全球安全倡议”。他形容,这将为“世界和平与发展增添正能量”。

许多中东国家政府视中国为中立国家,与中国最大的石油供应国沙地和伊朗关系密切。

国际危机组织驻台北分析师萧嫣然表示,该协议“提高了北京将自己塑造为和平建设性参与者的能力,这将有助于抵御西方关于中国支持俄罗斯入侵乌克兰的指责。”

北京大学国际关系学教授王联说:“这表明,中国正试图在外交上与美国展开竞争,而不仅仅是在邻近地区。”他也提到,谈判成功表明了两国“对中国的信任”。

2002年,中国设立了中东特使一职,主要负责以色列和巴勒斯坦问题。虽然中国向该地区国家出售无人机和其他武器,但其规模远不及美国,而且没有政治条件。

在获得打破常规的第三个五年任期后,习近平似乎比以往任何时候都对西方更具对抗性。中国外长秦刚也在几天前警告说,美国对华战略有可能使两国陷入“对抗冲突”。

不过德雷尔表示,这种强硬的“战狼”外交主要是针对被视为竞争对手的发达国家,而中国与其他国家的外交关系“令人钦佩”。中国在很大程度上抛弃了民主的西方,一直愿意与从朝鲜到尼加拉瓜的威权政权建立密切关系。

中插手斡旋经高度深思熟虑

以色列海法大学政治学和亚洲研究教授、研究北京与中东关系的知名专家希科尔表示,中国决定在伊朗和沙地之间斡旋,是经过高度深思熟虑的,一方面是因为两国对区域稳定至关重要,另一方面也是向华盛顿“戳手指”的机会。

现在说该协议是否会给这两个长期对手带来持久的改善还为时过早,更不用说促进中东的稳定了。

但对沙地而言,该协议可能有助于其摆脱对伊朗支持的也门胡塞武装组织发动的代理人战争;对伊朗来说,在国内问题日益增多的时候,这可能有助于地区更大的稳定。

当然,并非所有人乐见沙地与伊朗复交。

美在中东影响力逐渐减弱

目前尚不清楚这一事态发展对美国意味着什么。自结束从伊拉克撤军以来,美国在中东的影响力已逐渐减弱。

然而,有观点认为,中国的影响力可能会取代美国在中东的地位,白宫对此说法感到不满。美国国家安全委员会发言人柯比说:“我强烈反对美国正撤出中东的说法,事实远远不是这样。”

战略与国际研究中心(CSIS)的奥特曼在报告中写道,沙地在没有华盛顿参与的情况下达成协议,这表明他们正在“寻求在安全方面的押注多样化,而不是完全依赖美国”。

他写道:“美国政府对此持两种态度:华盛顿希望沙地为本国安全承担越来越多的责任,但同时不希望沙地自主行事,破坏美国的安全战略。”

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伊朗努尔通讯社发布的照片显示,伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼(右)10日在北京会见中外办主任王毅(中)时握手。左为沙地国家安全顾问兼国务部长艾班。(法新社照片)

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