(北京28日法新电)根据周二的一份研究报告显示,中国在过去20年间耗资2400亿美元(约1.05兆令吉)援助22个发展中国家,但随著越来越多国家难以偿还用于建设“一带一路”基础设施的贷款,救助贷款金额也在近年来飙升。
根据这项研究,几乎所有的资金都流向了斯里兰卡、巴基斯坦和土耳其等“一带一路”国家。这些国家大多是中低收入国家,以及接受中国的基础设施建设贷款。
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这份由美国研究实验室AidData、世界银行、哈佛肯尼迪学院和基尔世界经济研究所联合发布的40页报告显示,中国有近80%的救助贷款是在2016年至2021年间发放的,而贷款主要流向斯里兰卡、土耳其和巴基斯坦等中等收入国家。
在全球范围内,“一带一路”沿线国家因通胀和利率飙升,再加上冠病大流行的持续影响,损害了它们的偿债能力,使得这些国家面临压力。
该报告称,救助使这些国家得以延长贷款期限,并保持偿付能力。
中方宣称,已和151个国家签署了“一带一路”合作文件。2013年,中国国家主席习近平提出了前述耗资数千亿美元的国际基建项目。
北京宣称,这一倡议旨在深化与其他国家,特别是发展中国家的友好贸易关系。
但长期以来,批评人士一直指责中国通过提供巨额、无法负担的贷款,引诱低收入国家陷入“债务陷阱”。
报告称:“中国已建立了‘一带一路援助’体系,帮助受援国避免违约,并继续偿还‘一带一路’债务,至少在短期内是这样。”
报告称,与国际货币基金组织(IMF)和美联储提供的大量流动性支持相比,中国的救助规模仍较小,但正在迅速增长。
报告作者写道:“北京方面瞄准了有限的一批潜在受援国,因为几乎所有的中国纾困贷款都流向了中低收入的‘一带一路’国家,这些国家对中国的银行有巨额未偿债务。”
报告警告说,与其他国际贷款人相比,中国的贷款往往更不透明,而且通常平均利率为5%,而国际货币基金组织贷款的一般利率为2%。
许多这样的协议是所谓的“滚转”(rollover),在这种协议中,短期贷款被反复延长,为即将到期的债务进行再融资。
中国本月同意重组对斯里兰卡的贷款,为IMF救助这个岛国扫清了道路。中国是斯里兰卡最大的双边债权国。
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