某日我从办公大楼出来时看到了门外倒睡着一位露宿者。虽说凤凰城的冬天不下雪，可那也是一个摄氏零度的早上，那衣衫单薄的露宿者不知是太累还是因药物酒精的作用，竟对室外低温无所感应！那是一个假日，少了校园警察的干扰，兴许他还会在冰冷的地上睡上许久。

这是一所没有阑珊围墙的校园。许多时候走着走着，满以为自己已走出校园范围，抬头一看：咦？对面不就是大学的医学系吗？由于没遮没拦 ，因此，在校园范围内轻易的就可以看到许多露宿者。他们或拖着不知从哪间购物中心拉来的里面装满家当的手推车；或拉着轮子已不好使的鼓胀的行李箱；或背着三两个里边塞满物品的破旧行李袋，就那样在校园内或街上游荡。晨跑时，几乎每跑过一两个街口就总会遇上睡/倒/醉卧街头的露宿者。在温度直逼摄氏四十多度的夏天或在温度逼近摄氏零度的冬天，总有那么一两位露宿者避过校园警察的纠察，溜进办公大楼内那专供学生讨论作业夏凉冬暖的大厅内休憩。在乘坐轻快铁或走在街上时也常会遇上迎面而来的露宿者伸手问：“你有零钱吗？”“你有香烟吗？”“可以给我买杯啤酒吗？”等的乞讨。

我听这里的一位访学说，她曾在轻快铁上遇上一位手持着用纸包着内似有尖利物品，去拍打车厢内每一位乘客肩膀讨钱的露宿者。这经历后，她从此在凤凰城内不敢再乘坐公交。在一个小组讨论上，我发现原来对这里到处轻易可见的露宿者感到不解的不限于我们外国人，其中还包括了从美国别的地方来的学生。与我们一样，他们一方面担心自己的安危，一方面同情吃不饱睡不好的露宿者。更有住在大学宿舍内善良的学生，每天晚餐时从他们的食堂内带出几个面包与几根香蕉派给附近的露宿者。然除了食物，我们都再三被告诫不可轻易因同情给他们钱，因许多时候拿到钱后他们所买的不是可果腹的食物。

给予酌量的考虑

这情况让我不禁重复的问：这里的执法单位都不实施些什么适当的援助与防范政策吗？直到我遇上了一位在露宿者援助中心帮忙的义工。她也告诫我不可以直接给露宿者金钱，因许多露宿者都是瘾君子或酗酒者，给他们钱只会加剧他们对酒精毒品的依赖。难道政府都不管吗？我问。管的，她说，这里有许多露宿者中心为符合条件的露宿者提供一日三餐，舒服的床，基本的医药福利，清洁的衣服以及一点点的零用。那样的答案，不禁让人对当地那随处可见露宿者的情况更为迷惑了！那义工的答案却让我吃惊！据说，许多露宿者不肯住入中心，甘心餐风露宿，竟是因为他们舍不下那一手推车那一行李箱那几个破旧袋子内不值几个钱的东西！

当真是彼之砒霜吾之蜜糖啊！那些在外人看来不值一文的东西，却是露宿者可以为它舍弃三餐温饱的宝贝呀！不管那是当事者的我执还是恋物癖，或许政府在拟定政策协助弱势群体时，也应该适当的考量他们對某些事物的执着。因那些事物对施政者来说或许无关痛痒，但对受惠群体来说却可能极其珍贵。一个政策的成功与否，取决于该政策是否应了受惠群体的需要。一个再好的政策若不为受惠群体所接受，一切都流于空谈。