张家威.冠病给了欧盟一记重锤

一场突如其来的疫情，扰乱了世界秩序之余，也给一些以往看似坚不可摧的物体捅出个窟窿。

一年前，或许未曾有人预想到肉眼看不见的病毒，却足以引发一场空前浩劫。实际上，在面对疫情、恐怖威胁等非传统安全问题时，国际、区域性组织之间的合作本应是上上策。

然而事实证明，各国自顾无暇，并没有化危机为合作契机。如果说东盟、南美洲国家的南方共同市场（MERCOSUR）、非洲联盟（AU）等区域组织的一体化程度不高，在缺乏协调的情况下难以促成一致行动，那么高度一体化的欧盟，理应可以向世人证明，区域组织可在一场跨国危机发挥作用。

欧盟成员国多为发达国家，医疗卫生水平偏高，公共卫生治理能力较强，是传染病防控能力的排名上名列前茅，理应是传染病防护能力最强的一个地区。然而一场冠病，却让欧洲沦为全球最大疫区，安如磐石神话破灭。

欧盟象征着西方的团结与荣耀，也是迄今为止全球融 合程度最高、经济实力最强、政治影响最大的区域合作集团。从2008年的金融危机、2010年的欧元区主权债务危机、2012年的难民潮问题，再到2016年的英国脱欧公投，均让欧盟团结出现裂痕，但每次总能够化险为夷、平稳度过，靠的正是成员国 “牺牲小我，完成大我”的精神。

然而，在今次的全球公共卫生危机，欧盟犹如销声匿迹。首先是各国在防疫和抗疫的不一致：早期疫情最为严重的意大利在未知会欧盟委员会的情况下宣布封国、荷兰宣布禁止部分成员国航班入境，而一些成员国更是自行宣布封锁边境，令屡屡呼吁各国保持团结的欧委会无比尴尬。此外，意大利要求欧盟启动了欧盟民事保护机制，好让成员国可雪中送炭，解决该国防疫物资匮乏的问题。

令人意外的是，所有成员国瞬间成了泥菩萨，未响应欧委会要求援助意大利的号召。欧盟仅剩的两驾马车德国和法国也以国家优先，宣布禁止出口防护物资。欧委会主席冯德莱恩事后致信意大利，承认欧盟对处于水深火热中的意大利的求助请求反应不够积极，未能体现团结互助的精神。而恰恰是远在亚洲的中国，以及那个被欧盟长期视为宿敌的俄罗斯，此时两国的防护物资和医药专家却陆续抵达罗马，实在讽刺。