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报道/刘雯诗
(槟城2日讯)2017年,州政府宣布翻新汕头街5個半单位的战前屋,优先保留让传统老行业手艺人以较低廉的租金租用,保护活文化遗产。不过,工程完成后的今天,入驻的却是餐饮店。
原本的计划以守护活化文化遗产和人潮回流世遗区为目标,原来规划优先租给传统手艺业者,也是州政府珍视乔治市古迹遗产的表现。不过,如今眼见的情况,与计划有别。究竟是什么原因导致了如此的落差?
郑来兴:以椰脚街单位替代
光大州议员郑来兴受《大北马》社区报记者访问时说,获知汕头街店屋用途跟原先用途规划不符后,他曾向槟岛市厅反映不满,而当局最终以椰脚街的单位作为替代,让传统手艺业者有落脚处。
据他所知,首次招标(汕头街店屋)未成功出租,相信或是跟租金有关。后来再招标时由一公司得标,并由其以本身的理念分租出去。
他了解这耗资数百万令吉修复的工程,或需保持相应的租金,而这对老行业而言经济负担较重。
“虽然替代方案的地点从汕头街店屋更换至椰脚街,但至少也给传统手艺人保留空间,而租金也较可负担。”
汕头街上述5单位半的战前屋属于槟岛市厅,坐落在乔治市世界文化遗产城范围内,拥有百年历史,属于第二类别古迹建筑。当年的翻新计划由市厅、乔治市世遗机构、Think City有限公司、槟州古迹信托会及槟传统手艺授徒计划(PAPA)合作进行,耗资约300万令吉。
王宇航:无合格竞标者才开放
槟岛市政厅财务管理常务委员会交替主席王宇航受询时说,原本规划优先保留给传统手艺业者的店屋,在修复后已公开招标至少2次。由于没有符合资格的竞标者,在不宜空置的情况下,才开放给其他符合资格的行业。
他说,所有店面在招标后已租出。市厅设下严格招标条件,得标者须遵守建筑和营业执照方面的政策,包括不可随意修改建筑构造,不得经营在世遗区内受限制的行业。
根据规划,有关店屋被打造为结合商业用途和居住功能的模式,楼下是店面,楼上则留给住户。王宇航说,为推动“人潮回流”计划,楼上可租给住户,但不可转为酒店用途。
椰脚街单位招租反应热
王宇航说,相关店屋未获传统手艺业者入驻的因素众多,难一语概括。
“例如2年前经济较好,当市厅想提供帮助时,招标却反应欠佳;现在行情改变了,询问度自然提高。一些人拿不同时间点的需求和行情相提并论的做法欠妥。”
他强调,市厅未忽略老行业和文艺工作者,也提供了替代方案。
“我们将位于椰脚街的10个市厅单位保留给上述单位,反应热烈。去年第一轮招标就吸引18人竞标,但只保留给手艺业者,筛选后做第二轮招标。目前已入驻得差不多,但由于疫情影响,有些店面暂无法营业。”
他不排除这期间或有租户因无法营业,而把店铺交还。届时,当局将依程序公开招标,他提醒有意竞标者留意市厅官网。
洪敏芝:市厅负责招租事宜
世遗机构总经理洪敏芝博士说,汕头街那些店屋于2018年中修复完成后,就移交给市厅,并由后者全权负责招租事宜,包括出租给哪个传统手艺者,都由市政厅决定,世遗机构未曾参与。
她说,自2017年修复店屋以来,以及在2018年修复完成后,该机构不时收到附近商家询问,但因招租事项由市政厅全权处理,世遗机构会请有意申请者直接联系市厅遗产维护单位(Jabatan Konservasi Warisan MBPP)。
“可以肯定的是,大家都很期待这项活化老行业并让人口回流的政策。世遗机构也尽力协助宣传。”
招租未有效传达目标群众
洪敏芝认为,之所以出现目前的局面,可能是因为在招租时,无法有效地传达至目标群众(老行业经营者)。
“我们建议在文化遗产相关的政策上,采取专案设计的方式处理,或至少在宣传方面多花心思,更有效地将资讯传达给目标群众。毕竟在老城区惯用的寻租招租,往往透过人际网络口耳相传,一般人根本不熟悉官方制式化的招租方式与管道。”
另一方面,洪敏芝透露,该机构近期内将公布一项新计划,目的是协助世遗区内外的商家、住户及艺文工作者,并减缓他们在这波全球疫情受到的冲击。
“细节还在拟定,主要是跟老屋修缮、数位行销有关。世遗机构希望能跟大家一起适应新常态。”
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