港区国安法打击面超广 影响深远 全球受管 违法外国人来港可被控

（香港2日讯）《港区国安法》针对的不止是香港人，外国公民在外地的行为同样受法例规管，即外国人在香港以外触犯该法，只要踏入香港境内，即有可能被检控。港大法律学院首席讲师张达明形容是"超越了国内域外管辖权只适用于中国公民的概念"，但港大法律学院教授陈弘毅指有关做法是域外管辖的一种，举例称美国有同样的规定。有法律界人士则认为各罪行的定义太广泛，变相很多行为都有可能犯法。

陈弘毅周三在港台《千禧年代》表示，港区国安法为一国两制设下底线，亦即是中央政府不可接受的底线，并进行刑事处罚；他认同在一国两制框架下，"一国"的原则需以法律形式表述和保障。

根据港区国安法第六节列出该法例的效力范围，规管的包括非香港永久居民。陈弘毅指出，中国刑法有"保护管辖"的概念，若外国公民在外国进行严重侵犯中国利益的犯罪行为，中国法院可实行域外管辖权，他称外国法例也有同样概念，包括美国。他另向香港明报表示，根据国际间的规例，政治罪犯不会被引渡，除非涉事的外国人在内地或香港犯法。

针对法例规管非港人，张达明形容是超越了国内域外管辖权只适用于中国公民的概念，他更"温馨提示"全球80亿人应熟读港区国安法，以免误堕法网。