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发布: 8:36pm 14/07/2020

【总稽查报告】广告牌执照费收入达预期·居林部门行政待改进

作者: 林昇春

稽查报告中被指仍未提呈规划及结构准证申请的巨型广告牌。(照片和资料截自稽查报告,照片摄于2019年7月14日)
稽查报告中被指仍未提呈规划及结构准证申请的巨型广告牌。(照片和资料截自稽查报告,照片摄于2019年7月14日)

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(居林14日讯)《2018年总稽查司报告》第三系列指出,居林市议会广告牌执照费收入虽达预期,占了市议会总收入的1%至1.1%,但是这一部门的行政管理效率欠佳,也已导致市议会无法完全达标,包括无法确保执照持有者遵守所有程序,因此让市议会流失269万令吉收入。

稽查报告指出,没依准则发放广告执照,以及对非法广告牌执法的弱点,是流失上述收入的主因;市议会也没有一个发出执照的线上系统,因此无法加速处理申请,也无法有效监控。

“市议会从2016年至2019年6月的广告牌执照收入达到159万令吉,比预期的152万令吉更高,是因为2016年已调高户外广告牌收费,商业单位也逐年在增加。”

“市议会的广告牌执照收入,2016年占总收1%即38万2108令吉,2018年则增至48万8776令吉(1.1%)。”

一些大型广告牌没投保

该报告指,市议会在管理广告牌方面没有效率,所批准79张竖立式大型广告牌,却只有一名持执照者拥有规划准证、结构准证和广告执照;2015年前获得广告执照的15人,有11人没有规划准证和结构准证。

一些大型广告牌也没有投保公共保险,市议会也没向县署及土地局申请临时住拥准证,导致竖立在政府土地的广告牌,没有被征收高达41万7300令吉的费用,也不对这些竖立在外的广告牌采取执法行动。

“至2019年6月,市议会共批准39张竖立在外的广告执照,只有15张仍活跃;8947张商业单位的广告执照,只有5127张仍活跃。”

稽查报告指,市议会管理竖立在外的广告牌方面欠缺效率,在规划准证、结构准证和广告执照方面,并没有确保每个阶段的申请获批准,若按照标准程序,广告执照只能在规划及结构准证批准后才能发出,市议会明显没有遵守程序,导致本身失去这方面的收入。

无法确保执照拥有人缴费用

该报告对114个竖立在外的巨型广告牌进行稽查,发觉市议会无法确保执照拥有人遵守每一项申请程序及支付应缴费用,这项弱点是因市议会没有一套发出执照的完整线上系统,因此流失269万令吉收入,当中111个广告牌也没投保公共保险。

报告建议市议会设立一个全面性的线上系统处理广告执照的申请、向竖立在州政府土地上的广告牌征收费用、确保所有巨型广告牌都有投保,以及拟定全面性的执法部署,杜绝非法广告牌及拥执照者不遵守条例。

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