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发布: 3:31pm 30/08/2020

中国调整禁出口技术目录‧Tiktok出售或需许可

(北京30日综合电)中国商务部会同科技部上周五调整了《中国禁止出口限制出口技术目录》,其中明确提到了一项被称为 “基于数据分析的个性化推送技术”的条款,此举或对字节跳动公司出售TikTok美国业务有一定的影响。有专家向官媒表示,这意味TikTok的交易可能需要北京许可。

据新华社等媒体报道,此次调整基于2008年版目录,此次调整共涉及53项技术条目:删除9项禁止类或者限制类条目;新增23项限制类条目;对21项条目的控制要点和技术参数进行了修改。

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其中新增的禁出口技术包括:“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”、“人工智能交互界面技术”,这些技术均和Tiktok有所涉及。  

长期跟踪研究技术贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔凡表示,对技术出口实行负面清单管理,已成为国际通行做法。科技领先的发达国家频繁更新本国清单,以反映新技术发展的现实情况。

他表示,“在当前国际政治经济形势下,技术领域扩大开放更需要有底线思维。”技术贸易对政治、经济、国防、文化、社会、生态、资源等领域安全都可能产生影响,只有在坚持总体国家安全观基础上,技术领域对外开放才可能行稳致远。

针对新版的《中国禁止出口限制出口技术目录》对字节跳动出售TikTok的美国业务有何影响,崔凡表示,如果字节跳动计划出口相关技术,应该履行申请许可程序。

TikTok的秘密武器据信是其内容推荐算法,这个算法支撑了TikTok的“For You”页面,可以通过分析用户行为来推荐下一个视频,持续吸引用户眼球。

崔凡表示,字节跳动的国际业务能够取得快速发展,依靠的是其在中国国内强大的技术支撑,它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务,就是一种典型的技术服务出口。如果它的国际业务要继续顺利运营,无论其新的所有者和运营者是谁,很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权,也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。

崔凡分析说:“因此,建议字节跳动认真研究调整后的目录,严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判,履行好法定申报程序,而后再视情采取进一步行动。”

技术出口分自由、限制和禁止三类。崔凡分析,根据规定,准备出口限制类技术的企业在对外进行实质性谈判前,应报送省级商务主管部门进行申请;属于国家秘密技术的,需提前办理保密审查手续。另外,根据技术进出口管理条例规定,只要可能导致技术从中国境内向境外转移,都受到条例管辖。

美国总统特朗普日前签署行政命令,9月20日起禁止美国个人和实体与微信及字节跳动进行任何交易,以保护美国的国家安全。抖音海外版TikTok上周一就美国政府涉及该公司及其母公司字节跳动的行政令提出诉讼。

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