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微观时事

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发布: 7:40am 21/09/2020

张晋玮.政府应该如何帮助媒体

作者: 张晋玮

大马竞争委员会效仿澳洲,准备拟定法令,强制科技巨头付新闻费。在澳洲的新法令下,当媒体内容被科技巨头采用时,后者须付费给前者。这一个做法是为了打造一个公平竞争的平台,但它延伸出两个问题:强制付费应不应该?这做法可不可行?

对于类似法令,在澳洲之前,欧洲国家已有先例。对此,科技巨头的观点是,新闻内容为它们带来的盈利微不足道,以澳洲为例,用谷歌搜寻新闻时事的使用率少于1%;在脸书上转载“真实新闻”的文告仅有4%左右。

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除了盈利以外,科技平台把媒体内容推荐给用户,这是在帮媒体打广告。媒体本身也在它们的平台分享内容,究竟是谁在帮谁?谁应该付费给另一方?

从传统媒体的角度看,虽然它们的内容不一定为科技平台带来直接的盈利,但新闻内容是科技平台不可或缺的一部分。数据显示,在8-14%的搜索中,谷歌的搜索结果都以新闻内容摆在首位;三分之一的脸书用户指,该平台是他们的新闻来源之一,这些数据证明了媒体内容对科技平台的重要性。

在大马,媒体受严厉管制,它们制造内容的成本也不小。反之,科技平台不花分毫,却能轻易转载内容,吸引无数的用户。广告商看重的是使用数量,自然跟着科技平台走。在这一个不公平的情况下,传统媒体根本没有竞争的能力。

如果您问我,强制科技巨头与媒体分享盈利,究竟应不应该?我的答案是肯定的。理由很简单,媒体制造了内容,科技平台将内容送到用户手中,两者皆有功劳。盈利由双方分享,合情合理。

但凡事“说”易行难,2014年,西班牙强制谷歌付新闻费,谷歌不就范,立即停止使用该国媒体内容,并且停止为西班牙提供新闻服务。有关媒体内容在国际平台从此消失。新法令此举本是爱媒体,变成害媒体。

同年,德国出版商联盟(VG Media)起诉谷歌,谷歌随后停止转载它们的内容,结果有关内容的流量大减,出版商最后向谷歌低头。去年,法国立法强制谷歌付新闻费,谷歌停止转载法国媒体新闻,不到一年,该国主动与谷歌重新谈判。

至于澳洲,它的做法以“协商”为主,它提出科技平台与媒体进行协商,若谈不妥,有关当局才介入,它也承诺会维护双方的利益。看来,所谓的“强制”,只不过“强制协商”而已。

科技巨头垄断了搜索和社交媒体平台,即使是发达国家,也拿它没办法,更何况是大马这一个小国。强制科技巨头与媒体分享盈利,究竟可不可行?大家心中有数。

如果您又问我,欲摆脱科技巨头的垄断,政府可以如何帮忙媒体公司?我认为政府有三点可以做。一者,提升新闻自由,唯有给媒体足够的空间,它们才能制造出有质量的内容。要知道某某部长宣布了什么?无需看世界级的媒体内容,隔壁阿花在脸书上也有分享。但要知道一马公司的钱去了哪里等内幕?唯有华尔街日报才有最详细的报道。有了类似华尔街日报的品牌,自然有筹码与科技平台谈判。

再者,各国必须团结一致。谷歌可以不用西班牙的新闻,删除德国媒体内容,停止转载法国媒体新闻,但它不能杜绝全世界的内容。一家媒体,或一个国家要与科技巨头谈判,那是以卵击石。唯有大部分国家携手同行,大家才能掌握足够的谈判筹码。

最后,媒体落得今天的局面,很大程度上是在于科技上的落后。当大家把焦点全放在制造内容时,它们忽略了如何有效地把内容传到读者手中。如今,新闻内容选择多,传达内容的科技平台除了谷歌和脸书以外,却寥寥无几。要摆脱这一个局面,媒体应有更多能有效传达内容的科技渠道。可是,应不应该和可不可行向来是两码事。

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