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言路

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城乡大桌

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发布: 10:00pm 07/10/2020

丁杰隆.让市民行走在地上,而非天桥

作者: 丁杰隆

1908年美国福特汽车公司推出全世界第一条流水生产车型——福特T型车(Ford Model T),不仅让汽车价格变得便宜、更普及,也因汽车从此得以大量生产,城市里的汽车逐渐增加,马路成为“新常态”,翻转了自工业革命时期以来传统城市的规划模式。

时至今日,在规划方法里,先有马路,再谈其他,或者“让路给汽车”,以“汽车”而非“行人”为中心,仍然是主要操作模式。

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因此,曾有一段时间,在追求高速经济增长且功利最大化的亚洲城市里,遍布了许多行人天桥和地下走道,只为了让汽车在马路上顺畅形式。逐渐地,增盖天桥,变相成了政治人物常沾沾自喜的政绩,甚至盖好之后也要隆重剪彩开幕一番。

就算在今天,当政府计划在社区或学区范围增设斑马线、交通灯,并提升马路周边的行人步道、脚踏车道,仍然会有人提问,为什么不建行人天桥?后者的理由,通常是马路很危险、过马路会给车撞等云云。

人设计出来的城市,当“人”和“车”在争路时,讽刺的是,输的往往是人。为了避免行人给车撞,所以行人若要越过马路,应该走上天桥,而不是路上。

这类思维逻辑,不就相等于某些政客认为酒驾导致死亡车祸,所以应该禁止夜店、禁止晚上售卖含酒精饮料。不是吗?但两者的共同点,就是忽略了驾驶者的个人态度乃是车祸主因,而非天桥,也非含酒精饮料。如果大家都遵守马路条规,在社区行驶不超速,更有礼让和包容行人的精神,或者喝酒不开车,情况会否不一样?

主张行人应该走天桥者,自己应该先亲身经历,去走走自己社区附近的行人天桥。也许大家忘记了,马来西亚是一个即将迈入人口老化的国家,吉隆坡、槟城、怡保这些都是人口老化的前段班城市,当城市里许多学校的新生报读人数逐渐下滑,这意味行人天桥未来的使用率只会愈来愈底。

对乐龄长者或行动不便者而言,攀爬天桥完全是项负担,甚至可能剥夺他们出门意愿、越过马路的权利,或迫不得已冒险越过马路。除非每一座行人天桥都好像吉隆坡城中城周遭的空桥走道,设有无障碍设施,如升降机、手扶电梯、斜坡道,甚至还有冷气。

当行人天桥的使用率底,变得单纯成为城市的“装饰”,清洁和维护成本如灯光照明和监视系统就会变得高,否则容易成为治安“死角”(blackspot),沦为犯罪温床。

增设斑马线和交通灯的成本,也绝对比兴建行人天桥来得低。更何况以马来西亚地方政府的财力,并没有多少个能够独立承担一座行人天桥的兴建,最终仍需依赖州政府和中央政府的拨款。前提是,若是增设斑马线和交通灯,则必须增加周遭的减速标志和设施,如减速线,以及更好地教育驾驶人士,学会如何与路上行人分享城市的公共空间。

实践“以人为本”而非“以车为本”的新规划模式,将会是未来趋势。当亚洲其他国家城市开始陆续关闭车道、增设“行人专区”,或增加无车日的天数,拆除老旧行人天桥,让天际线变得更辽阔,达到美化市容的效果,我们更要好好思考,我们需要的是更多行人天桥?还是把地上路权和公共空间还给行人?

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