不推新税 发展特定领域 2021年预算案料续砸钱

“为维持经济复苏动能，我们预期政府将继续砸钱发展特定领域，例如贸易与工业、通讯、医疗保健、教育与培训，甚至是基础建设项目。除了落实部份新大型项目，以及延续受行管令影响的项目外，我们相信延长薪资津贴6个月，也是导致明年政府发展开销提高至595亿令吉的关键。”

营运开销则料为2450亿令吉，主要反映政府延长B40和M40家庭和个人金援计划、农夫和渔夫社会援助金、中小型企业一次性担保等措施，而国际油价持续低迷，将使汽油津贴不会是大问题。

政府收入预期为2150亿

整体联邦政府收入预期为2150亿令吉，而这主要来自经济复苏提高企业和个人所得税收入，以及出口税、进口税和销售及服务税收入增加，抵销政府相关公司/政府相关投资公司额外营业额贡献，以及石油相关收入减少冲击。

大华银行表示：“我们认为明年落实的任何新税对政府的财务贡献有限，预期财政赤字将从今年的6%收窄至5.7%。”

明年经济料增5.5至8%

于此同时，政府预期2021年经济将增长5.5至8%，走出今年衰退3.5至5.5%阴霾。不过，该行认为，经济复苏的力度取决于有效和安全的冠病疫苗分发、地缘政治风险和中美关系。

排除任何负面惊吓，预期短期利率将维持不变。”

2021年财政预算案潜在措施

引导经济发展
●延长薪资补贴计划和创造就业机会的激励措施
●推介针对性的技能课程
●继续给予中小型企业振兴财政援助
●重启大型基础设施项目
●激励本地和国外投资
●扩大产业放宽措施
●简化税收制度

强化公共服务传递
●进一步采用数码化，特别是在采购程序和公共医疗服务层面
●更有效的参与政府、私人领域、公民社会和人民活动
●通过优先开销措施来强化财政
●祭出额外措施来打击贪腐

关怀人民
●给予弱势群体针对性现金援助和社会保护计划
●提高电力折扣或降低电费
●暂时调低所得税税率
●扩大税务减免计划
●完善医疗体系，以及提供免费冠病疫苗接种
●继续执行粮食安全计划

实现可持续生活
●鼓励政府相关公司/政府相关投资公司加强环境、社会和企业管理实践
●强化现有与ESG相关的奖掖措施
●促进环保生活方式的奖掖措施
●落实碳税或相关政策来遏制污染

或修订中期财政改革

另一方面，大华银行指出，随著2020年财政赤字扩大，政府可能会提供修订的中期财政改革计划，以作为审慎财政管理的一部份，以更清晰阐述政府如何在中期将财赤降低至占GDP的3至4%，同时将债务占GDP比率维持在60%以下的计划。

冠病疫情导致政府首8个月收入减少，加上现有开销和直接财政注入550亿令吉，导致财赤占GDP扩大至6%，虽仍低于全球金融危机的6.7%，但实际财赤却较当时高出1.8倍。

大华银行说，疫情导致许多国家陷入财赤，大马并不是唯一，但随著市场预期经济将在明年走向复苏，投资者焦点也开始转向政府如何解决财政风险，以及应对疫情的援助计划如何逐步撤回。

“我们相信政府需要透过额外贷款来为庞大发展开销融资，同时政府也可透过国家银行收购政府债券来融资。”

不过，该行认为，国行提供的任何短期贷款需要“透明”，并列明明确时间表，以减低偿还等风险和主权评级问题，同时凸显出国行的独立性。

“虽然这样计划对维持国家经济复苏至关重要，但明确的退出计划也至关重要，因这有助增强投资者对政府债券和本币信心也是必要的。”